人社廳發(fā)〔2008〕23號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障局：

　　近年來，各地按照金保工程統(tǒng)一建設(shè)的要求，穩(wěn)妥有序地推進(jìn)社會(huì)保障卡建設(shè)，對(duì)提高管理水平，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的能力，起到了積極的促進(jìn)作用。但近期在一些地區(qū)的社會(huì)保障卡發(fā)行工作中，出現(xiàn)了個(gè)別供貨卡商欺瞞發(fā)行單位，擅自使用未經(jīng)我部核準(zhǔn)、取得《社會(huì)保障（個(gè)人）卡COS檢測合格證書》（以下簡稱《COS檢測合格證書》）的產(chǎn)品，卡片印刷及卡基質(zhì)量不過關(guān)，卡內(nèi)信息存在安全隱患等不規(guī)范現(xiàn)象。為進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)保障卡的發(fā)放和管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、進(jìn)一步提高對(duì)統(tǒng)一規(guī)范的認(rèn)識(shí)

　　社會(huì)保障卡是實(shí)現(xiàn)“人人享有社會(huì)保障”的形象卡、安全卡、放心卡，是人民群眾辦理勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)的有效憑證，是改善民生的重要手段之一，各地要充分認(rèn)識(shí)發(fā)行社會(huì)保障卡的重要意義。采用經(jīng)我部核準(zhǔn)，具有《COS檢測合格證書》的產(chǎn)品，是確保信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、安全可靠、穩(wěn)定運(yùn)行的重要手段，是社會(huì)保障卡得以有效應(yīng)用，為各類社會(huì)保障對(duì)象提供高質(zhì)量服務(wù)的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)全國通用目標(biāo)的前提條件，事關(guān)廣大持卡群眾的切身利益和政府部門的整體形象。各地一定要高度重視，完善制度，加強(qiáng)管理，確保社會(huì)保障卡質(zhì)量、技術(shù)和應(yīng)用等方面符合統(tǒng)一規(guī)范的各項(xiàng)要求。

　　二、加強(qiáng)對(duì)卡片質(zhì)量的監(jiān)督和管理

　　各地在社會(huì)保障卡卡片制作招標(biāo)時(shí)須采購具有《COS檢測合格證書》的產(chǎn)品，采購時(shí)要按照我部政府網(wǎng)站發(fā)布的“社會(huì)保障卡COS檢測通過名單”及各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)，認(rèn)真核對(duì)卡商出具的《COS檢測合格證書》，嚴(yán)把供貨質(zhì)量關(guān)。要嚴(yán)格執(zhí)行部里關(guān)于通用性測試的有關(guān)規(guī)定，在初次發(fā)卡，以及更換卡商、由新卡商首次發(fā)卡前，須按照規(guī)定流程送我部測試通過后，方可正式發(fā)卡。省級(jí)勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)對(duì)省內(nèi)各地市的指導(dǎo)，對(duì)社會(huì)保障（個(gè)人）卡COS產(chǎn)品實(shí)行全省入圍的省份，要加強(qiáng)對(duì)入圍卡商的監(jiān)督，建立相應(yīng)的檢測機(jī)制，為各地市規(guī)范、健康地推進(jìn)社會(huì)保障卡建設(shè)提供保障。對(duì)于不能按要求提供產(chǎn)品和服務(wù)的卡商，應(yīng)取消其產(chǎn)品的入圍資格，并及時(shí)向部信息中心報(bào)告。

　　三、建立卡片抽查制度

　　我部將不定期地對(duì)各供貨卡商在各地的供卡情況進(jìn)行抽查，對(duì)不規(guī)范行為進(jìn)行通報(bào)，并督促其改正；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，將暫?；蛉∠麨槠漕C發(fā)的《COS檢測合格證書》。各地要積極予以配合，做好抽查工作。對(duì)于日常工作中發(fā)現(xiàn)的問題，請(qǐng)及時(shí)與部信息中心聯(lián)系。

　　人力資源和社會(huì)保障部辦公廳

　　二〇〇八年五月五日