人核培發(fā)〔1994〕4號

　　國務院各部委、各直屬機構(gòu)：

　　近年來，國務院各工作部門普遍開展了授予榮譽稱號的獎勵表彰工作。通過表彰先進模范人物，調(diào)動了廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，促進了社會主義物質(zhì)文明和精神文明的建設。但是，在授予榮譽稱號的工作中也出現(xiàn)了一些問題，主要是稱號名稱繁多、重復獎勵、次數(shù)偏多、數(shù)量不當，影響了授予榮譽稱號工作的健康發(fā)展。為了進一步做好部級榮譽稱號的評審表彰工作，使之逐步規(guī)范化、制度化，現(xiàn)就有關問題通知如下：

　　一、規(guī)范榮譽稱號的名稱。今后國務院各工作部門，授予部級榮譽稱號的名稱統(tǒng)一規(guī)范為“勞動模范”和“先進工作者”，并在其稱號前冠以系統(tǒng)名稱。“勞動模范”稱號授予企業(yè)職工和農(nóng)民?！跋冗M工作者”稱號授予國家機關和事業(yè)單位工作人員。特殊情況下確需授予其他榮譽稱號的，須經(jīng)人事部審核同意。

　　二、嚴格控制評選對象的范圍和數(shù)量。評選對象的范圍應限制在本系統(tǒng)內(nèi)，一般不搞跨系統(tǒng)的行業(yè)評選表彰活動；授予部級榮譽稱號的數(shù)量，原則上一次按系統(tǒng)職工總數(shù)的萬分之一以內(nèi)掌握。

　　三、嚴格掌握評選的標準和條件。國務院各工作部門對本系統(tǒng)的先進個人授予部級榮譽稱號，一定要以政治表現(xiàn)、貢獻大小為衡量標準，并結(jié)合本系統(tǒng)的工作性質(zhì)和特點，制定出明確具體的評選條件。被評選的先進個人，要有突出的事跡和廣泛的群眾基礎，在本系統(tǒng)堪稱楷模。

　　四、嚴格評選和審批程序。進行部級榮譽稱號評審工作時，要采取適當形式公布評選對象的范圍、數(shù)量、標準、條件和評審程序。推薦對象要經(jīng)過群眾評選，由所在單位推薦，經(jīng)逐級審核后，上報審批。

　　五、建立部級榮譽稱號評審表彰工作的計劃申報制度。為了加強對授予部級榮譽稱號工作的宏觀管理，從一九九五年開始建立部級榮譽稱號評審表彰工作的計劃申報制度。今年，國務院各工作部門開展授予部級榮譽稱號的表彰活動，一般三至四年一次，在表彰活動的前一年應向人事部報送計劃（內(nèi)容包括本系統(tǒng)職工隊伍的數(shù)量和擬授予部級榮譽稱號的數(shù)額、表彰的時間、形式以及獎勵辦法等），經(jīng)批準后，方可組織實施。

　　六、提倡莊重節(jié)儉的表彰形式。開展系統(tǒng)表彰活動，一般應結(jié)合部門工作會議進行，或采取電話會、新聞發(fā)布會等簡便形式。確需召開表彰大會的，商人事部同意后報國務院批準。

　　七、堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相經(jīng)結(jié)合的原則。對部及榮譽稱號獲得者，頒發(fā)獎章和證書，同時給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵，與省級勞動模范和先進工作者同等待遇。

　　授予部級榮譽稱號的工作涉及面廣、政策性強，國務院各工作部門要加強對這項工作的領導，各部門主管獎勵工作的職能部門要認真履行職責，工作中要注意發(fā)揮工會組織的作用，使這項工作更加健康地發(fā)展。

　　人事部

　　一九九四年八月五日