勞社部函〔2002〕69號

各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳（局）：

為規(guī)范城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位及其職工參加失業(yè)保險和履行繳費義務的行為及經(jīng)辦機構的管理服務程序，準確審定失業(yè)人員申領失業(yè)保險金資格、確定待遇期限，根據(jù)《社會保險費征繳暫行條例》（國務院令第259號）及《社會保險費申報繳納管理暫行辦法》（勞動保障部令第2號）的規(guī)定，各地應當在認真做好失業(yè)保險單位繳費記錄的同時，普遍建立失業(yè)保險個人繳費記錄（以下簡稱個人繳費記錄）。現(xiàn)就有關問題通知如下。

一、建立個人繳費記錄的實施范圍及基本原則

個人繳費記錄的對象為依法參加失業(yè)保險的繳費單位職工。個人繳費記錄要簡明、準確、安全、完整，便于操作、查詢。有條件的地區(qū)，可采取適當方式與養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險實現(xiàn)信息資源共享。

二、建立個人繳費記錄的實施單位及記錄依據(jù)

個人繳費記錄由勞動保障行政部門設立的經(jīng)辦失業(yè)保險業(yè)務的社會保險經(jīng)辦機構負責建立。失業(yè)保險費由稅務機關征收的地區(qū)，經(jīng)辦機構應積極向稅務機關索取繳費憑證等相關資料。

建立個人繳費記錄的主要依據(jù)是繳費單位提供的經(jīng)審核的社會保險費申報表、代扣代繳明細表、繳費憑證、單位職工名冊及經(jīng)辦機構規(guī)定的其他資料。

三、個人繳費記錄的基本內(nèi)容

個人繳費記錄的基本內(nèi)容應包括職工個人基本信息和繳費信息兩部分。

職工個人基本信息的內(nèi)容包括：單位編號、單位名稱、單位類型、姓名、性別、出生年月、社會保障號碼（或公民身份證號碼）、戶口所在地、用工形式、參加失業(yè)保險時間等。

繳費信息的內(nèi)容包括：職工個人繳費起始時間、職工個人與單位繳費情況等，是否記載個人繳費金額，各地可根據(jù)實際需要和技術條件自行決定。對農(nóng)民合同制工人，只記錄單位繳費情況。繳費情況應每年度匯總一次。

四、個人繳費記錄的變更及轉(zhuǎn)移

繳費單位及其職工情況發(fā)生變化時，經(jīng)辦機構應根據(jù)經(jīng)審核的社會保險費申報表、代扣代繳明細表和其他資料，對個人繳費記錄及時作出調(diào)整。

繳費單位成建制跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移、繳費個人跨統(tǒng)籌地區(qū)流動時，個人繳費記錄隨同轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)出地經(jīng)辦機構應為其辦理相應的轉(zhuǎn)遷手續(xù)，轉(zhuǎn)入地經(jīng)辦機構應及時為其接續(xù)失業(yè)保險關系。

五、個人繳費記錄的管理

要規(guī)范和加強個人繳費記錄管理，確保個人繳費記錄內(nèi)容清楚、準確，保存完整、安全。有條件的地區(qū)，應盡快建立起計算機管理的個人繳費記錄，并按規(guī)定將數(shù)據(jù)備份。暫不具備條件的地區(qū)，可從實際出發(fā)，先采用手工方式建立個人繳費記錄。

經(jīng)辦機構應做好個人繳費記錄與申領失業(yè)保險金審核發(fā)放的銜接工作，以個人繳費記錄為重要依據(jù)，確定失業(yè)人員領取失業(yè)保險金資格及待遇期限。繳費單位職工失業(yè)后按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的情況，可在個人繳費記錄中予以反映。

繳費單位職工辦理退休手續(xù)、出國定居或在職期間死亡的，其個人繳費記錄保留兩年后予以注銷。

管理個人繳費記錄的經(jīng)辦機構負責查詢服務，對繳費單位職工提出查詢本人繳費情況的，應及時提供優(yōu)質(zhì)服務。

六、組織實施

各地勞動保障部門應根據(jù)本地區(qū)實際情況，研究制訂實施方案，提供必要條件，盡快推開，并切實做好組織實施工作。建立個人繳費記錄不得向繳費單位及其職工收取費用，所需經(jīng)費可報請當?shù)刎斦块T予以支持。已經(jīng)建立個人繳費記錄的地區(qū)，應及時總結經(jīng)驗，進一步加強管理和規(guī)范。尚未建立的地區(qū)，應抓緊時間積極準備，推動此項工作的開展。

勞動和社會保障部

二○○二年四月十二日