人發(fā)〔2001〕127號

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）、計委、物價局，國務院各部 委、各直屬機構人事（干部）部門：

為適應社 會主義市場經(jīng)濟和中國加入世界貿(mào)易組織的需要，加強工程咨詢專業(yè)技術人員隊伍建設，提高工程咨詢專業(yè)技術人員素質(zhì)和業(yè)務水平，規(guī)范工程咨詢行為，保證工程 咨詢質(zhì)量，人事部、國家發(fā)展計劃委員會決定在工程咨詢行業(yè)實行注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格制度?，F(xiàn)將《注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》 和《注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

附件：全國注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格管理委員會人員名單

人事部

國家發(fā)展計劃委員會

二○○一年十二月十二日

注冊咨詢工程師（投資） 執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定

第一章　總則

第一條　為加強對工程咨詢專業(yè)技術人員的管理，提高工程咨 詢專業(yè)技術人員素質(zhì)和業(yè)務水平，規(guī)范工程咨詢行為，保證工程咨詢質(zhì)量，根據(jù)國家職業(yè)資格證書制度的有關規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條　國家對工程咨詢行業(yè)關鍵崗位的專業(yè)技術人員實行執(zhí) 業(yè)資格制度，納入全國專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格制度統(tǒng)一管理。

第三條　本規(guī)定所稱注冊咨詢工程師（投資），是指通過考試 取得《中華人民共和國注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格證書》，經(jīng)注冊登記后，在經(jīng)濟建設中從事工程咨詢業(yè)務的專業(yè)技術人員。注冊咨詢工程師（投資）英文譯 稱：

Registered Consulting Engineer。

第四條　凡在經(jīng)濟建設中從事工程咨詢業(yè)務的機構，必須配備 一定數(shù)量的注冊咨詢工程師（投資）。具體辦法由國家發(fā)展計劃委員會另行規(guī)定。

第五條　人事部和國家發(fā)展計劃委員會共同負責全國注冊咨詢 工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格制度的政策制定、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導，并成立全國注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格管理委員會，負責注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格 管理工作，該委員會辦事機構設在中國工程咨詢協(xié)會。

第二章　考試

第六條　注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格實行全國統(tǒng)一考試 制度，原則上每年舉行一次。

第七條　全國注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格管理委員會負 責組織編制考試大綱、編寫教材和組織命題工作，統(tǒng)一規(guī)劃并組織考前培訓等有關工作。

考前培訓工作按照培訓與考試分開、自愿參加的原則進行。

第八條　人事部負責審定考試科目、考試大綱和試題，組織或 授權組織實施考務工作，會同國家發(fā)展計劃委員會對考試進行監(jiān)督、檢查、指導和確定合格標準。

第九條　凡中華人民共和國公民，遵守國家法律、法規(guī)，并具備以下條件之一者，可以申請參加注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格考試：

（一）工程技術類或工程經(jīng)濟類大專畢業(yè)后，從事工程咨詢相關業(yè)務滿8年；

（二）工程技術類或工程經(jīng)濟類專業(yè)本科畢業(yè)后，從事工程咨詢相關業(yè)務滿6年；

（三）獲工程技術類或工程經(jīng)濟類專業(yè)第二學士學位或研究生 班畢業(yè)后，從事工程咨詢相關業(yè)務滿4年；

（四）獲工程技術類或工程經(jīng)濟類專業(yè)碩士學位后，從事工程 咨詢相關業(yè)務滿3年；

（五）獲工程技術類或工程經(jīng)濟類專業(yè)博士學位后，從事工程 咨詢相關業(yè)務滿2年；

（六）獲非工程技術類、工程經(jīng)濟類專業(yè)上述學歷或?qū)W位人 員，其從事工程咨詢相關業(yè)務年限相應增加2年；

（七）人事部、國家發(fā)展計劃委員會規(guī)定的其他條件。

第十條　注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格考試合格者，由各 省、自治區(qū)、直轄市人事部門頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制，人事部、國家發(fā)展計劃委員會用印的《中華人民共和國注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格證書》。該證書全國范 圍有效。

第三章　注冊

第十一條　取得《中華人民共和國注冊咨詢工程師（投資）執(zhí) 業(yè)資格證書》的人員，必須經(jīng)過注冊登記才能以注冊咨詢工程師（投資）名義執(zhí)業(yè)。

第十二條　全國注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格管理委員會 負責注冊咨詢工程師（投資）的注冊登記工作。全國注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格管理委員會授權單位或地方工程咨詢協(xié)會，為注冊咨詢工程師（投資）的注冊 初審機構。

各省、自治區(qū)、直轄市人事部門對注冊咨詢工程師（投資）的 注冊情況有檢查、監(jiān)督的責任。

第十三條　取得注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格證書后，申 請注冊的人員，由本人提出申請，經(jīng)所在單位同意，報所在地注冊初審機構審查，由全國注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格管理委員會統(tǒng)一注冊登記。

經(jīng)批準注冊的申請人，由全國注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資 格管理委員會核發(fā)《咨詢工程師（投資）注冊證》。

第十四條　申請注冊的人員必須同時具備以下條件：

（一）恪守職業(yè)道德；

（二）取得注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格證書；

（三）身體健康，能堅持在注冊咨詢工程師（投資）崗位上工 作并具有良好業(yè)績。

再次注冊者，應經(jīng)單位考核合格，并具有全國注冊咨詢工程師 （投資）執(zhí)業(yè)資格管理委員會認可的繼續(xù)教育、業(yè)務培訓證明。

第十五條　注冊咨詢工程師（投資）注冊有效期為3年，有效期屆滿需要繼續(xù)注冊的，應當在期滿前3個月 內(nèi)重新辦理注冊登記手續(xù)。

第十六條　未取得《注冊咨詢工程師（投資）注冊證》的人 員，不得以注冊咨詢工程師（投資）的名義執(zhí)業(yè)。

第十七條　注冊咨詢工程師（投資）變更所在單位、執(zhí)業(yè)內(nèi)容 的，須及時向注冊機構辦理變更手續(xù)。

第十八條　注冊咨詢工程師（投資）注冊后，有下列情形之一 的，由所在單位向注冊機構辦理注銷手續(xù)：

（一）死亡；

（二）服刑；

（三）脫離工程咨詢崗位連續(xù)兩年以上（含兩年）；

（四）受處分、處罰不能執(zhí)業(yè)；

（五）因健康原因不能正常執(zhí)業(yè)。

凡注銷注冊的，由全國注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格管理 委員會定期公告。

第四章　執(zhí)業(yè)

第十九條　注冊咨詢工程師（投資）可在以下范圍執(zhí)業(yè)：

（一）經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、計劃咨詢；

（二）行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策咨詢；

（三）經(jīng)濟建設專題咨詢；

（四）投資機會研究；

（五）工程項目建議書的編制；

（六）工程項目可行性研究報告的編制；

（七）工程項目評估；

（八）工程項目融資咨詢、績效追綜評價、后評價及培訓咨詢 服務；

（九）工程項目招投標技術咨詢；

（十）國家發(fā)展計劃委員會規(guī)定的其他工程咨詢業(yè)務。

注冊咨詢工程師（投資）的專業(yè)類別，由全國注冊咨詢工程師 （投資）執(zhí)業(yè)資格管理委員會另行規(guī)定。

第二十條　注冊咨詢工程師（投資）必須加入一個工程咨詢單 位，方可執(zhí)行工程咨詢業(yè)務。

第二十一條　注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)行工程咨詢業(yè)務，由 所在工程咨詢單位統(tǒng)一接受委托并收費。

第五章　權利和義務

第二十二條　注冊咨詢工程師（投資）有權以注冊咨詢工程師 （投資）的名義執(zhí)行業(yè)務，對其出具的所有咨詢文本有簽名蓋章權，并具有法律效力。

第二十三條　國家投資或政府審批的固定資產(chǎn)投資項目，必須 由注冊咨詢工程師（投資）主持其工程咨詢業(yè)務。注冊咨詢工程師（投資）也可以主持其他項目業(yè)主委托本單位的工程咨詢業(yè)務。

第二十四條　任何單位和個人修改注冊咨詢工程師（投資）主 持完成的咨詢文本，應征得該注冊咨詢工程師（投資）同意，特殊情況除外。

第二十五條　注冊咨詢工程師（投資）應當履行以下義務：

（一）遵守國家法律、法規(guī)，服從行業(yè)自律管理，維護國家、 社會和業(yè)主利益；

（二）客觀、公正執(zhí)業(yè)，保證工程咨詢質(zhì)量；

（三）嚴格保守在執(zhí)業(yè)中知悉的單位、個人技術和經(jīng)濟秘密；

（四）不得同時受聘于兩個以上工程咨詢單位；

（五）不得準許他人以本人名義執(zhí)行工程咨詢業(yè)務。

第二十六條　注冊咨詢工程師（投資）應當接受繼續(xù)教育，參 加職業(yè)培訓，補充更新知識，不斷提高業(yè)務技術水平。

第六章　罰則

第二十七條　注冊咨詢工程師（投資）在執(zhí)業(yè)中，因工程咨詢 質(zhì)量問題給委托方、第三方造成損失的，由其所在工程咨詢單位承擔責任，工程咨詢單位應據(jù)此對簽字蓋章的注冊咨詢工程師（投資）進行處罰或處分。

第二十八條　注冊咨詢工程師（投資）若違反本規(guī)定，經(jīng)注冊 初審機構查證核實，報全國注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格管理委員會批準，視情節(jié)輕重，分別予以警告、停止執(zhí)業(yè)、注銷注冊、收回執(zhí)業(yè)資格證書的處分。

第二十九條　注冊咨詢工程師（投資）在執(zhí)業(yè)中觸犯刑律，構 成犯罪的，由司法機關依法懲處。

第三十條　全國注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格管理委員會 和工程咨詢單位對注冊咨詢工程師（投資）違反本規(guī)定有關條款所作的處理，及時如實登記在證書的“執(zhí)業(yè)情況記錄”欄中。

第三十一條　當事人對處分、處罰不服的，可以申請復議。

第七章　附則

第三十二條　在全國實施注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格考 試之前，對已經(jīng)達到注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格水平的，考核認定一定數(shù)量的人員，獲得注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格。

注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格考核認定辦法由人事部、國 家發(fā)展計劃委員會另行制定。

第三十三條　獲準在中華人民共和國境內(nèi)就業(yè)的外籍人員，可 按照國家有關政策規(guī)定和程序申請參加考試和注冊執(zhí)業(yè)。

第三十四條　本規(guī)定由人事部、國家發(fā)展計劃委員會按職責分 工負責解釋。

第三十五條　本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法

第一條　人事部、國家發(fā)展計劃委員會共同負責注冊咨詢工程 師（投資）執(zhí)業(yè)資格考試工作，日常管理工作由全國注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格管理委員會承擔，考務工作由人事部人事考試中心組織實施。

第二條　注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格考試日期定為每年4月。

第三條　考試科目分為《工程咨詢概論》、《宏觀經(jīng)濟政策與 發(fā)展規(guī)劃》、《工程項目組織與管理》、《項目決策分析與評價》、《現(xiàn)代咨詢方法與實務》等五個科目。

第四條　考試以三年為一個周期，參加全部科目考試的人員須 在三個考試年度內(nèi)通過應試科目考試。參加部分科目考試的人員須在一個考試年度內(nèi)通過應試科目考試。

第五條　凡符合《注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格制度暫行 規(guī)定》第九條的報名條件者均可報名參加考試。

第六條　具備下列條件之一者，可免試《工程咨詢概論》、 《宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃》、《工程項目組織與管理》科目：

（一）符合考核認定范圍，但在考核認定中未獲得通過的人 員；

（二）獲國家計委或中國工程咨詢協(xié)會優(yōu)秀工程咨詢成果獎項 目及全國優(yōu)秀工程勘察設計獎項目的主要完成人；

（三）在2002年 底前按國家規(guī)定取得高級專業(yè)技術職務任職資格，并從事工程咨詢相關業(yè)務滿8年；

（四）通過國家執(zhí)業(yè)資格考試，獲得工程技術類執(zhí)業(yè)資格證 書，并從事工程咨詢相關業(yè)務滿8年。

第七條　報名參加考試者，由本人提出申請，經(jīng)所在單位審核 同意，攜帶有關證明材料到當?shù)乜荚嚬芾頇C構辦理報名手續(xù)。考試管理機構會同有關單位按規(guī)定程序和報考條件審查合格后，發(fā)給準考證，應考人員憑準考證在指定 的時間、地點參加考試。國務院各部門及其直屬單位的人員按屬地原則報名參加考試。

第八條　考場原則上設在省會城市，如確需在其他地方設置， 須經(jīng)人事部、國家發(fā)展計劃委員會批準。

第九條　全國注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格管理委員會負 責組織編寫或指定注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格考試用書、參考書目和輔導材料，負責考試培訓管理工作。

第十條　培訓機構要具備場地、師資等條件，由全國注冊咨詢 工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格管理委員會審核批準。

第十一條　注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格考試有關的收費 標準，須經(jīng)價格主管部門批準。

第十二條　堅持考試與培訓分開的原則，參與命題及考試組織 管理人員不得參與培訓工作。

第十三條　嚴格執(zhí)行考試考務工作的有關規(guī)章制度，做好試卷 命題、印刷、發(fā)送過程中的保密工作，嚴格考場紀律，嚴禁弄虛作假。對違反規(guī)章制度的，按規(guī)定嚴肅處理。

附件：

全國注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格管理委員會名單

主任：佘健明（中國工程咨詢協(xié)會會長）

副主任：范勇（人事部專業(yè)技術人員管理司副司長）

賈建華（國家發(fā)展計劃委員會人事司副司長）

王永銀（中國工程咨詢協(xié)會秘書長）

委員：劉國冬（中國工程咨詢協(xié)會副會長）

王文松（中國工程咨詢協(xié)會副秘書長）

胡文忠（人事部專業(yè)技術人員管理司職稱處副處長）

胡繼申（國家發(fā)展計劃委員會人事司委屬處處長）

李廣陵（人事部人事考試中心考務管理處處長）

羅國三（國家發(fā)展計劃委員會投資司體改法規(guī)處處長）

包錫盛（國家發(fā)展計劃委員會稽查特派員辦公室特派員）

張漢亞（國家發(fā)展計劃委員會宏觀經(jīng)濟研究院投資研究所所長、研 究員）

芮光雨（中國工程咨詢協(xié)會業(yè)務協(xié)調(diào)部主任）

王川（中國工程咨詢協(xié)會顧問、高級工程師）

丁俊彥（中國國際工程咨詢公司高級工程師）

繆世駿（中國國際經(jīng)濟咨詢公司總工程師、高級工程師）

王綦正（清華大學教授）

王雪清（天津大學教授）

辦公室主任：王永銀

辦公室副主任：胡文忠　胡繼申　芮光雨