中國社會科學院公共政策研究中心主任朱恒鵬撰文指出,以客觀理性公平的視角全面地進行解析,我們會發(fā)現(xiàn)退休職工繳費參加醫(yī)保是我國盡快形成現(xiàn)收現(xiàn)付制,消除醫(yī)保待遇無法轉(zhuǎn)移接續(xù)困境最可行的措施,甚至可以說是唯一可行的措施。(19日《上海證券報》)
退休人員繼續(xù)繳費,或叫終身繳費,講得有理有據(jù),這些確為實情。但一說到錢,官方考量中似乎只有一條路徑——從老百姓(行情603883,買入)口袋里掏,這也是官民最大分歧所在。
醫(yī)保既是一種保險,也是國家福利,退休人員是最應該享受國家福利的人群,而不應該讓喪失工作能力的人群繼續(xù)承擔國家福利投入不足的義務。
缺錢當然不好辦事,但是籌資也好、改革也罷,選項遠不止“民眾出錢”這一條路徑。
社保資金入不敷出,壓力、風險漸增,主要問題絕不是繳費低。社保繳費率已是全球第一,再提高繳費、延長繳費年限,甚至醫(yī)保要終身繳費,既不合理,民眾也恐不堪重負。
醫(yī)保、養(yǎng)老金賬上,有很大一塊因“老人中人吃新人”形成的國家欠賬,不應讓繳費者負擔。國企紅利及劃撥資產(chǎn)充實社保;政府精簡機構(gòu)、裁汰冗員以減輕財政負擔;實現(xiàn)醫(yī)保公平,取消官員群體醫(yī)療特權(quán)、占用醫(yī)保醫(yī)療資源過大……都是比增加百姓負擔更好的解決醫(yī)保資金不足的選項。
最大的問題仍是公平焦慮。涉及體制內(nèi)利益的改革,比如養(yǎng)老金并軌,官方每每以“存在阻力”“避免震蕩”的理由拖延。體制內(nèi)公費醫(yī)療改革、養(yǎng)老金并軌,原則都是“確保待遇(收入)不降低”,公職人員交養(yǎng)老保險,是以先漲工資為前提的。那么,研究退休人員醫(yī)保繳費政策,要不要也考慮一下所有退休人員“收入不降低”——相應地提高養(yǎng)老金,然后再繳費?
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