人社部發(fā)〔2009〕29號

吉林省、山東省、陜西省人事廳、教育廳：

根據(jù)國務(wù)院第32次常務(wù)會議精神和《關(guān)于印發(fā)深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點指導(dǎo)意見的通知》有關(guān)要求，為切實做好深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點工作，我們研究制定了《深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

人力資源和社會保障部

教育部

二〇〇九年二月十七日

深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點工作方案

一、試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

人力資源社會保障部、教育部聯(lián)合成立改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)改革試點工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)改革試點工作的組織實施、政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等工作。各試點省也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)。

二、試點省市的遴選

遴選原則：一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視；二是有改革試點積極性；三是改革試點基礎(chǔ)較好；四是改革試點環(huán)境較好，外部矛盾較少；五是具有較強的代表性。同時還要綜合考慮經(jīng)濟社會發(fā)展情況、現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行情況、教師隊伍情況、人事制度改革推進(jìn)情況、收入分配改革進(jìn)展情況等。

按照上述原則，并經(jīng)反復(fù)溝通，決定在東、中、西部的吉林省松原市、山東省濰坊市、陜西省寶雞市三個地級市開展改革試點工作。

三、試點進(jìn)度安排

準(zhǔn)備用一年左右的時間，分為五個階段開展改革試點工作：

第一階段：制定下發(fā)文件。2008年11月至2009年1月，在原《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的意見》基礎(chǔ)上，制定《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《試點指導(dǎo)意見》）?！对圏c指導(dǎo)意見》已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，以兩部名義印發(fā)試點省，同時抄送全國其他非試點省市。

第二階段：專門開會部署。2009年2月下旬，兩部聯(lián)合召開改革試點工作部署會，試點省和試點市的人事、教育部門負(fù)責(zé)同志和有關(guān)工作人員參加。傳達(dá)學(xué)習(xí)國務(wù)院關(guān)于開展深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點工作的精神和要求，對改革試點工作進(jìn)行部署。

第三階段：制定試點方案。2009年3月至4月，試點省市根據(jù)《試點指導(dǎo)意見》和工作部署會要求研究制定試點方案，試點方案主要包括人員過渡具體辦法、具體評價標(biāo)準(zhǔn)、評價方式和程序、評審監(jiān)督檢查機制、新增小學(xué)副高級教師和中小學(xué)正高級教師比例（數(shù)量）以及實施的方法步驟等內(nèi)容，特別要注意處理好城鄉(xiāng)學(xué)校之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)關(guān)系。

審批試點方案。2009年5月，綜合試點省和試點市的實際情況，兩部聯(lián)合審批試點省的試點方案。

第四階段：組織開展試點。2009年6月至12月，各試點省和試點市在兩部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展試點工作。試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實加強政策指導(dǎo)和定點指導(dǎo)，幫助試點地區(qū)及時研究解決改革試點中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保改革試點順利實施。

第五階段：試點工作總結(jié)。2010年1月至3月，全面總結(jié)改革試點工作，研究提出進(jìn)一步深化改革的意見。

四、試點工作要求

各試點省和試點市要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，妥善處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。要嚴(yán)格按照《試點指導(dǎo)意見》的精神和要求，開展試點工作，不得隨意擴大試點范圍和相應(yīng)比例（數(shù)量）。未納入試點范圍的省份不得自行開展改革試點工作。要妥善處理好中小學(xué)教師職稱改革和其他職稱系列的關(guān)系，堅決防止和避免其他職稱系列的“搭車”行為。