問：在華外籍員工交社會保險的隱憂

答：近年來，中國要求外國在華就業(yè)人員參加社保。最近，武漢市、天津市開始向在中國就業(yè)的外國人征收社會保險費。至此實施這項規(guī)定的范圍擴大到了中國25個主要城市，社保費用已經逐漸成為駐華外資企業(yè)的沉重負擔，這將給投資環(huán)境帶來負面影響。

中國社會保險由養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)五項保險構成，每月繳納的保險費按勞資雙方繳納的合計，約占收入的4成。按照法律規(guī)定，繳費基數上限為當地平均收入的3倍，如果收入超過上限，超出部分不被計入繳費基數。而在中國工作的大部分外國員工收入都差不多在上限水平。如果在北京參加社保，這意味著一年將增加約為4.86萬元的支出。

人社部強調，要求在本國就業(yè)的外籍人員參保繳費是國際慣例，并且這種做法是將外籍人員和本國公民一視同仁，通過立法給予其國民待遇。據統計，2012年末持外國人就業(yè)證在中國工作的外國人共24.64萬人。

在目前的社保立法情況下，外國人在繳納其他四項社會保險（失業(yè)保險、生育保險、工傷保險和基本醫(yī)療保險）的保費后，所能享受的優(yōu)惠待遇在現階段還不明確。比如，當終止中國境內的雇傭關系 并注銷就業(yè)證后，外國人通常都會離開中國。在這種情況下，他們將沒有資格申請中國境內的失業(yè)保險待遇。一般參加社保15年后才有資格享受養(yǎng)老金等，而外國在中國的駐在人員15后還留在中國的情況很少。因此，有人認為這是拿外國人的錢彌補社保資金短缺。

在中國工作的很多外國員工已經在其本國按照法定要求或自愿繳費參加社會保險計劃，要求外國人參加中國的社會保險計劃可能具有重復性質，這導致重復保險和費用增加，而并未增加多少受益。

此外，在中國的很多外國員工還可以通過個人購買保險的途徑或根據其現有勞動合同的規(guī)定獲得社會福利待遇。與中國一般的社會福利計劃相比，這些勞動合同或私人保險往往提供更高程度的福利待遇。這也是外國在華員工對中國社保并不領情的原因之一。