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本市即日起開展農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查'
2017-06-07 08:00:01
無憂保
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號，以下簡稱國辦發(fā)〔2016〕1號文件）及全國電視電話會議精神，確保農(nóng)民工按時足額拿到工資，維護(hù)社會穩(wěn)定，國家人力資源社會保障部、發(fā)展改革委、公安部、司法部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、人民銀行、國資委、工商總局、全國總工會決定，從2016年11月15日至2017年春節(jié)前在全國組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查（以下簡稱專項(xiàng)檢查）。本市即日起將根據(jù)國家十二部委通知要求在全市范圍內(nèi)組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查。 本市專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)是招用農(nóng)民工較多的建筑市政、交通、水利等建設(shè)施工企業(yè)以及加工制造、餐飲服務(wù)等中小型勞動密集型企業(yè)保障農(nóng)民工工資支付情況。各部門將集中力量對涉及到“欠薪”問題的舉報(bào)投訴一一進(jìn)行核查，同時對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域及歷史上發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè)進(jìn)行排查。目標(biāo)是通過專項(xiàng)檢查，切實(shí)維護(hù)廣大勞動者的工資報(bào)酬權(quán)益，嚴(yán)厲打擊拖欠工資特別是惡意欠薪的違法行為?！ 〈舜螌ｍ?xiàng)檢查中，各級人社部門、建筑等行業(yè)監(jiān)管部門以及公安等相關(guān)部門將重點(diǎn)圍繞“早清、高壓、合力”，統(tǒng)籌做好保障農(nóng)民工工資支付工作。 對各類問題的處理做到“早清” 上海市人社局表示，具體而言，要從以下四個方面開展“早清”工作?！ ?暢通維權(quán)渠道，對勞動者反映的問題及早清理。為使欠薪等矛盾得到及時化解，本市勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)將繼續(xù)通過12333咨詢電話、12333網(wǎng)站等平臺24小時接受舉報(bào)，有效保證舉報(bào)渠道的暢通，切實(shí)做到為勞動者提供最方便、最快捷的維權(quán)服務(wù)，對勞動者反映的欠薪問題盡早、快速處理。 加強(qiáng)預(yù)警排摸，對排查發(fā)現(xiàn)的問題及早清理。進(jìn)一步落實(shí)街道（鎮(zhèn)）屬地管理工作責(zé)任，發(fā)揮勞動關(guān)系協(xié)調(diào)隊(duì)伍在企業(yè)用工信息采集、勞資矛盾預(yù)警、排查、上報(bào)等方面的工作職能，盡早發(fā)現(xiàn)欠薪隱患、及早介入處置。同時，進(jìn)一步發(fā)揮基層工會違法線索提供的作用，利用其扎根基層、貼近勞動者和企業(yè)的優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的勞動保障違法行為，向上級工會組織報(bào)告，向勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)提供線索?！ ?加強(qiáng)主動監(jiān)察，對存在的問題及早清理。勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大主動監(jiān)察的力度，利用網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)察優(yōu)勢，細(xì)化分類監(jiān)管，強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管，尤其是對多次勞動保障違法被納入重點(diǎn)監(jiān)管名單的企業(yè)要主動上門開展用工“體檢”，向其宣傳勞動保障法律法規(guī)，督促其按時足額向勞動者支付工資，規(guī)范用工行為，及時整改存在的問題。 扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查，對檢查暴露的問題及早清理。此次專項(xiàng)檢查中，針對建筑業(yè)欠薪矛盾相對突出的問題，住建部門將繼續(xù)會同人社、公安等部門同步開展建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付的專項(xiàng)檢查，堅(jiān)持市區(qū)聯(lián)手、部門聯(lián)動、點(diǎn)面結(jié)合，力爭通過周密部署、精心組織、認(rèn)真檢查、督促落實(shí)，做到目標(biāo)清、情況清、結(jié)果清，保證專項(xiàng)檢查取得實(shí)效，對檢查出的問題及早清理，盡量減少矛盾在春節(jié)前集中爆發(fā)?！ η沸竭`法行為保持“高壓”態(tài)勢 上海市人社局表示，對欠薪違法行為保持“高壓”態(tài)勢。主要從以下三方面做好工作?！ ?進(jìn)一步推進(jìn)欠薪入罪，切實(shí)發(fā)揮懲治惡意欠薪行為的威懾力。各級勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要依法及時查處欠薪違法行為，對在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的惡意欠薪行為，涉及情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬犯罪的，要及時向公安機(jī)關(guān)移送?！ ?加強(qiáng)媒體宣傳，對惡意欠薪行為形成強(qiáng)大輿論壓力。全面開展法制宣傳攻勢，進(jìn)一步加大相關(guān)法律政策的宣傳力度，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營者按時足額支付工資的自覺性，從源頭上減少欠薪矛盾；集中公布違反勞動保障法律法規(guī)的典型案例，尤其是欠薪入罪案例，以案說法，多角度、全方位警示惡意欠薪違法成本，提高全社會對專項(xiàng)檢查、欠薪治理的關(guān)注度，形成執(zhí)法聲勢?！ ?強(qiáng)化信用懲戒，增加企業(yè)欠薪違法的失信成本。為加強(qiáng)對違法企業(yè)的失信懲戒，一方面將存在重大勞動保障違法被依法作出行政處罰、處理的企業(yè)納入勞動保障監(jiān)察重點(diǎn)監(jiān)管的名單予以密切關(guān)注。另一方面，將有關(guān)行政處理處罰信息納入全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和上海市公共信用信息服務(wù)平臺，發(fā)揮有關(guān)部門的職能優(yōu)勢對失信企業(yè)采取信用懲戒，使其一處違法、處處受限，督促其依法用工，合法經(jīng)營?！ ?形成多部門綜合治理欠薪問題的“合力” 上海市人社局表示，將繼續(xù)與司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)工作對接。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)一步健全勞動保障監(jiān)察、公安等部門間信息共享、協(xié)商溝通、案情通報(bào)、案件移送等制度，繼續(xù)完善商請公安部門對欠薪逃匿等突發(fā)案件的提前介入、全程參與等制度，切實(shí)發(fā)揮刑法對打擊拒不支付勞動報(bào)酬犯罪行為的威懾作用。在欠薪案件財(cái)產(chǎn)保全方面，要繼續(xù)完善勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與司法執(zhí)行的銜接機(jī)制，確保勞動者工資債權(quán)落實(shí)到位?！ ?繼續(xù)與住建等部門加強(qiáng)溝通合作。在治理建筑業(yè)欠薪方面，繼續(xù)與住建等行業(yè)監(jiān)管部門加強(qiáng)聯(lián)系與合作，既明確分工，又緊密配合，相互支持，形成工作合力，對工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠工資問題進(jìn)行重點(diǎn)整治，以進(jìn)一步保障本市建筑工程領(lǐng)域農(nóng)民工合法權(quán)益?！ ?對重大復(fù)雜欠薪問題要做好區(qū)區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)動。進(jìn)一步落實(shí)欠薪治理工作的屬地責(zé)任，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，各區(qū)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作，統(tǒng)籌推進(jìn)街道（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）欠薪處置工作的監(jiān)管責(zé)任。要繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)動，有效穩(wěn)妥地處置重大、復(fù)雜、跨區(qū)域、跨部門的欠薪問題，形成工作合力?！ ?為對拖欠工資違法犯罪行為形成震懾，教育引導(dǎo)用人單位守法誠信，即日將本市已經(jīng)法院判決的拒不支付勞動報(bào)酬罪案例統(tǒng)一向社會進(jìn)行公布，以加強(qiáng)對惡意欠薪單位及其經(jīng)營者的社會輿論監(jiān)督?！ ∪N渠道可舉報(bào)投訴 在此，市人社局特別提醒廣大勞動者，如果遇到欠薪問題，要及時進(jìn)行舉報(bào)投訴，具體途徑如下： 1、撥打人社部門的舉報(bào)投訴電話“12333”進(jìn)行舉報(bào)，“12333”365天、24小時全天候接受勞動者舉報(bào) 2、隨時登陸上海人力資源和社會保障網(wǎng)（網(wǎng)址：www.12333sh.gov.cn/）在“個人辦事”菜單下的“勞動維權(quán)”欄目進(jìn)行舉報(bào) 3、通過書信或者直接來訪各級勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理窗口進(jìn)行舉報(bào)投訴，各級勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理窗口地址可登陸上海人力資源和社會保障網(wǎng)查詢。相關(guān)鏈接：關(guān)于公布拒不支付勞動報(bào)酬罪案例的公告 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號，以下簡稱國辦發(fā)〔2016〕1號文件）及全國電視電話會議精神，確保農(nóng)民工按時足額拿到工資，維護(hù)社會穩(wěn)定，國家人力資源社會保障部、發(fā)展改革委、公安部、司法部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、人民銀行、國資委、工商總局、全國總工會決定，從2016年11月15日至2017年春節(jié)前在全國組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查（以下簡稱專項(xiàng)檢查）。本市即日起將根據(jù)國家十二部委通知要求在全市范圍內(nèi)組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查。 本市專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)是招用農(nóng)民工較多的建筑市政、交通、水利等建設(shè)施工企業(yè)以及加工制造、餐飲服務(wù)等中小型勞動密集型企業(yè)保障農(nóng)民工工資支付情況。各部門將集中力量對涉及到“欠薪”問題的舉報(bào)投訴一一進(jìn)行核查，同時對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域及歷史上發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè)進(jìn)行排查。目標(biāo)是通過專項(xiàng)檢查，切實(shí)維護(hù)廣大勞動者的工資報(bào)酬權(quán)益，嚴(yán)厲打擊拖欠工資特別是惡意欠薪的違法行為?！ 〈舜螌ｍ?xiàng)檢查中，各級人社部門、建筑等行業(yè)監(jiān)管部門以及公安等相關(guān)部門將重點(diǎn)圍繞“早清、高壓、合力”，統(tǒng)籌做好保障農(nóng)民工工資支付工作?！ Ω黝悊栴}的處理做到“早清” 上海市人社局表示，具體而言，要從以下四個方面開展“早清”工作?！ ? 暢通維權(quán)渠道，對勞動者反映的問題及早清理。為使欠薪等矛盾得到及時化解，本市勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)將繼續(xù)通過12333咨詢電話、12333網(wǎng)站等平臺24小時接受舉報(bào)，有效保證舉報(bào)渠道的暢通，切實(shí)做到為勞動者提供最方便、最快捷的維權(quán)服務(wù)，對勞動者反映的欠薪問題盡早、快速處理。 加強(qiáng)預(yù)警排摸，對排查發(fā)現(xiàn)的問題及早清理。進(jìn)一步落實(shí)街道（鎮(zhèn)）屬地管理工作責(zé)任，發(fā)揮勞動關(guān)系協(xié)調(diào)隊(duì)伍在企業(yè)用工信息采集、勞資矛盾預(yù)警、排查、上報(bào)等方面的工作職能，盡早發(fā)現(xiàn)欠薪隱患、及早介入處置。同時，進(jìn)一步發(fā)揮基層工會違法線索提供的作用，利用其扎根基層、貼近勞動者和企業(yè)的優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的勞動保障違法行為，向上級工會組織報(bào)告，向勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)提供線索?！ ? 加強(qiáng)主動監(jiān)察，對存在的問題及早清理。勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大主動監(jiān)察的力度，利用網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)察優(yōu)勢，細(xì)化分類監(jiān)管，強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管，尤其是對多次勞動保障違法被納入重點(diǎn)監(jiān)管名單的企業(yè)要主動上門開展用工“體檢”，向其宣傳勞動保障法律法規(guī)，督促其按時足額向勞動者支付工資，規(guī)范用工行為，及時整改存在的問題?！ ? 扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查，對檢查暴露的問題及早清理。此次專項(xiàng)檢查中，針對建筑業(yè)欠薪矛盾相對突出的問題，住建部門將繼續(xù)會同人社、公安等部門同步開展建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付的專項(xiàng)檢查，堅(jiān)持市區(qū)聯(lián)手、部門聯(lián)動、點(diǎn)面結(jié)合，力爭通過周密部署、精心組織、認(rèn)真檢查、督促落實(shí)，做到目標(biāo)清、情況清、結(jié)果清，保證專項(xiàng)檢查取得實(shí)效，對檢查出的問題及早清理，盡量減少矛盾在春節(jié)前集中爆發(fā)?！ η沸竭`法行為保持“高壓”態(tài)勢 上海市人社局表示，對欠薪違法行為保持“高壓”態(tài)勢。主要從以下三方面做好工作?！ ? 進(jìn)一步推進(jìn)欠薪入罪，切實(shí)發(fā)揮懲治惡意欠薪行為的威懾力。各級勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要依法及時查處欠薪違法行為，對在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的惡意欠薪行為，涉及情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬犯罪的，要及時向公安機(jī)關(guān)移送?！ ? 加強(qiáng)媒體宣傳，對惡意欠薪行為形成強(qiáng)大輿論壓力。全面開展法制宣傳攻勢，進(jìn)一步加大相關(guān)法律政策的宣傳力度，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營者按時足額支付工資的自覺性，從源頭上減少欠薪矛盾；集中公布違反勞動保障法律法規(guī)的典型案例，尤其是欠薪入罪案例，以案說法，多角度、全方位警示惡意欠薪違法成本，提高全社會對專項(xiàng)檢查、欠薪治理的關(guān)注度，形成執(zhí)法聲勢。 強(qiáng)化信用懲戒，增加企業(yè)欠薪違法的失信成本。為加強(qiáng)對違法企業(yè)的失信懲戒，一方面將存在重大勞動保障違法被依法作出行政處罰、處理的企業(yè)納入勞動保障監(jiān)察重點(diǎn)監(jiān)管的名單予以密切關(guān)注。另一方面，將有關(guān)行政處理處罰信息納入全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和上海市公共信用信息服務(wù)平臺，發(fā)揮有關(guān)部門的職能優(yōu)勢對失信企業(yè)采取信用懲戒，使其一處違法、處處受限，督促其依法用工，合法經(jīng)營?！ ? 形成多部門綜合治理欠薪問題的“合力” 上海市人社局表示，將繼續(xù)與司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)工作對接。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)一步健全勞動保障監(jiān)察、公安等部門間信息共享、協(xié)商溝通、案情通報(bào)、案件移送等制度，繼續(xù)完善商請公安部門對欠薪逃匿等突發(fā)案件的提前介入、全程參與等制度，切實(shí)發(fā)揮刑法對打擊拒不支付勞動報(bào)酬犯罪行為的威懾作用。在欠薪案件財(cái)產(chǎn)保全方面，要繼續(xù)完善勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與司法執(zhí)行的銜接機(jī)制，確保勞動者工資債權(quán)落實(shí)到位?！ ? 繼續(xù)與住建等部門加強(qiáng)溝通合作。在治理建筑業(yè)欠薪方面，繼續(xù)與住建等行業(yè)監(jiān)管部門加強(qiáng)聯(lián)系與合作，既明確分工，又緊密配合，相互支持，形成工作合力，對工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠工資問題進(jìn)行重點(diǎn)整治，以進(jìn)一步保障本市建筑工程領(lǐng)域農(nóng)民工合法權(quán)益?！ ? 對重大復(fù)雜欠薪問題要做好區(qū)區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)動。進(jìn)一步落實(shí)欠薪治理工作的屬地責(zé)任，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，各區(qū)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作，統(tǒng)籌推進(jìn)街道（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）欠薪處置工作的監(jiān)管責(zé)任。要繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)動，有效穩(wěn)妥地處置重大、復(fù)雜、跨區(qū)域、跨部門的欠薪問題，形成工作合力?！ ? 為對拖欠工資違法犯罪行為形成震懾，教育引導(dǎo)用人單位守法誠信，即日將本市已經(jīng)法院判決的拒不支付勞動報(bào)酬罪案例統(tǒng)一向社會進(jìn)行公布，以加強(qiáng)對惡意欠薪單位及其經(jīng)營者的社會輿論監(jiān)督?！ ∪N渠道可舉報(bào)投訴 在此，市人社局特別提醒廣大勞動者，如果遇到欠薪問題，要及時進(jìn)行舉報(bào)投訴，具體途徑如下： 1、撥打人社部門的舉報(bào)投訴電話“12333”進(jìn)行舉報(bào)，“12333”365天、24小時全天候接受勞動者舉報(bào) 2、隨時登陸上海人力資源和社會保障網(wǎng)（網(wǎng)址：www.12333sh.gov.cn/）在“個人辦事”菜單下的“勞動維權(quán)”欄目進(jìn)行舉報(bào) 3、通過書信或者直接來訪各級勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理窗口進(jìn)行舉報(bào)投訴，各級勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理窗口地址可登陸上海人力資源和社會保障網(wǎng)查詢。相關(guān)鏈接：關(guān)于公布拒不支付勞動報(bào)酬罪案例的公告
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