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人到哪 養(yǎng)老金也將到哪
2017-06-15 08:00:01
無憂保
養(yǎng)老金跟隨參保人流動的日子為時不遠。昨日，十一屆全國人大常委會會議再次審議社會保險法草案，將“個人跨地區(qū)就業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移”等規(guī)定寫進了草案。對此，省、市社保專家贊聲一片。有權(quán)威人士指出，要使養(yǎng)老金無障礙轉(zhuǎn)移，首先要實現(xiàn)基金的全國統(tǒng)籌，明確在支付待遇的時候由誰來承擔(dān)。該專家稱，“寫進人大的草案，相信這個問題的解決已為時不遠?！薄 皞€人跨地區(qū)就業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移?！薄 〗庾x：參照其他國家的社保管理方法，專家表示，我國先有保險后立法的模式阻礙了社保制度的施行。由于養(yǎng)老保險實行的是社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的方式，實行的是“現(xiàn)收現(xiàn)支”，轉(zhuǎn)移只帶來了個人賬戶，但是發(fā)放養(yǎng)老金的時候卻要發(fā)放所有的待遇，并且地方財政要兜底?！稗D(zhuǎn)出容易轉(zhuǎn)入難，這已經(jīng)是各地普遍存在的現(xiàn)象，轉(zhuǎn)入地對養(yǎng)老關(guān)系的接收非常謹慎?！彼J為，當(dāng)前財政“分灶”，要實現(xiàn)養(yǎng)老關(guān)系的接續(xù)，必須改變“轉(zhuǎn)出地受益，轉(zhuǎn)入地受損”的局面?！ ?jù)悉，國務(wù)院已提出2009年底在全國范圍內(nèi)全面實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌，2012年實行全國統(tǒng)籌的目標(biāo)。在廣東也早已制定兩年內(nèi)實現(xiàn)省級統(tǒng)籌的目標(biāo)。 “個人跨地區(qū)就業(yè)的退休時，基本養(yǎng)老金按照退休時各繳費地的基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和繳費年限，由各繳費地分段計算、退休地統(tǒng)一支付?！薄 〗庾x：在廣州每月能領(lǐng)1000多元錢養(yǎng)老，但回內(nèi)地，養(yǎng)老金只幾百塊，轉(zhuǎn)移養(yǎng)老關(guān)系，就意味著享受不同的養(yǎng)老待遇？專家表示，因全國養(yǎng)老待遇有別，目前確有不少參保人“趨富”，想把關(guān)系轉(zhuǎn)到待遇高的地區(qū)，這樣會造成新問題。“不能因為養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移，而給參保人待遇帶來額外的變化?！薄 τ凇恫莅浮芬?guī)定，“個人退休時，基本養(yǎng)老金按照退休時各繳費地的基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和繳費年限，由各繳費地分段計算、退休地統(tǒng)一支付?！鄙绫＜艺J為可較好解決“趨富”問題，因其首次明確養(yǎng)老保險待遇只跟個人繳費歷史有關(guān)，并非隨退休居住地的養(yǎng)老水平升降?！ ∫灿袆诒＜覍Α胺侄斡嬎恪碧岢霎愖h，提出一個連續(xù)工齡視同繳費年限的計算問題，因為該類人并沒有繳費，所以在轉(zhuǎn)移計算待遇上也面臨問題?！爸挥袑崿F(xiàn)全國統(tǒng)籌，才能徹底解決這個問題。” “國家建立全國統(tǒng)一的個人社會保障號碼，個人社會保障號碼為公民身份號碼。” 解讀：專家認為，實現(xiàn)該目標(biāo)至少要做兩件事，一是統(tǒng)計各地政策，二是完備信息系統(tǒng)，為全國聯(lián)網(wǎng)提供技術(shù)支撐?！ ?jù)了解，廣東各級勞保部門正在為個人社?？?/a>省內(nèi)通用做功課。有相關(guān)人士透露，省里的下一步目標(biāo)是實現(xiàn)市級統(tǒng)籌，先統(tǒng)一各地政策，為更大區(qū)域的統(tǒng)一鋪平道路?！ ?jù)介紹，國家勞動保障部幾年前即提出建設(shè)相關(guān)工程，解決勞?；A(chǔ)信息指標(biāo)項的統(tǒng)一，包括統(tǒng)一信息系統(tǒng)核心平臺、信息系統(tǒng)軟件開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)等，而廣東、廣州勞保部門的技術(shù)設(shè)置均走在全國前列。 ■社保法草案其他內(nèi)容 ●職工應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定參加生育保險，由用人單位繳納生育保險費，職工不繳納生育保險費?！ 衤毠に谟萌藛挝晃匆婪ɡU納工傷保險費的，不影響個人享受工傷保險待遇。 ●個人賬戶的養(yǎng)老金每年參考同期銀行存款利率和物價指數(shù)確定記賬利率，免征利息稅?！ 衤毠?yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險，由用人單位和職工共同繳納失業(yè)保險費。 ●基本養(yǎng)老保險基金由用人單位和個人繳費以及政府補助組成。基本養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)支付不足時，政府給予補助?！ 窕攫B(yǎng)老保險基金實行省級統(tǒng)籌，逐步實行全國統(tǒng)籌。其他社會保險基金實行省級統(tǒng)籌的時間、步驟，由國務(wù)院規(guī)定。（新快報記者 文安 實習(xí)生 饒靜）
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