0571-22931819
標(biāo)簽： 養(yǎng)老新時(shí)代養(yǎng)老
勇于創(chuàng)新 禪城率先跨入全民養(yǎng)老新時(shí)代
2017-06-18 08:00:01
無(wú)憂保
自2009年8月以來(lái)，禪城區(qū)社保局認(rèn)真開(kāi)展新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，結(jié)合實(shí)際，以超前創(chuàng)新的思維率先全省建立了一體化的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度（以下簡(jiǎn)稱“居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”），提前實(shí)現(xiàn)了佛山市禪城區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，成效十分顯著。截至2011年12月底，轄區(qū)內(nèi)參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)總?cè)藬?shù)達(dá)到38.2萬(wàn)人。2012年1月，作為全省第二批新農(nóng)保全覆蓋試點(diǎn)縣區(qū)，佛山市禪城區(qū)以出色的成績(jī)獲得了省政府的通報(bào)表彰。2012年10月該局被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)單位?！ ∫?、因地制宜，科學(xué)設(shè)計(jì)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 根據(jù)佛山市禪城區(qū)城市化程度高、全征地居民和城鎮(zhèn)居民較多、城市居民和農(nóng)村居民已無(wú)明顯區(qū)別的實(shí)際，按照“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，禪城區(qū)社保局進(jìn)一步發(fā)展和突破了國(guó)家新農(nóng)保制度，以超前和創(chuàng)新的思維統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，制定了《佛山市禪城區(qū)建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施方案》、《佛山市禪城區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》及相關(guān)實(shí)施細(xì)則，量身設(shè)計(jì)了符合佛山市禪城區(qū)實(shí)際的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。該制度呈現(xiàn)出鮮明的禪城烙?。阂皇菍?shí)現(xiàn)全覆蓋，將佛山市禪城區(qū)戶籍的所有城鄉(xiāng)居民（包括農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民）納入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度范圍，全面解除我區(qū)城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)的后顧之憂；二是待遇疊加，佛山市禪城區(qū)全征土地農(nóng)村居民在享受居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度100元的的基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇的同時(shí)，原全征地農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼待遇繼續(xù)享受；三是繳費(fèi)年限銜接，原全征地農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限視同為居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的繳費(fèi)年限，并且兩種制度繳費(fèi)年限可以互轉(zhuǎn)；四是對(duì)低保人員、優(yōu)撫人員等弱勢(shì)困難群體，由政府財(cái)政給予個(gè)人繳費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)每人每月100%的全額補(bǔ)貼；五是專門(mén)安排了780萬(wàn)元財(cái)政資金，建立了居民養(yǎng)老保險(xiǎn)超支準(zhǔn)備金制度，應(yīng)付居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基金可能出現(xiàn)收不抵支的情況，增強(qiáng)基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力?！ 』仨鹕绞卸U城區(qū)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的設(shè)計(jì)過(guò)程，禪城區(qū)社保局敢于打破各項(xiàng)農(nóng)保、居保制度的分割，避免制度的碎片化而造成日后銜接合并的難題，全征地與新農(nóng)保兩個(gè)制度整合并軌運(yùn)行，并且在地方性保障政策與國(guó)家保障制度二者之間實(shí)現(xiàn)銜接，這是在居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策制定中的大膽創(chuàng)新之舉，該政策的設(shè)計(jì)已經(jīng)走在了全省及至全國(guó)的前列。事實(shí)證明，科學(xué)合理的制度設(shè)計(jì)大大提高了居民參保的積極性，為制度的順利實(shí)施和可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！ 《⒕慕M織，提前實(shí)現(xiàn)了居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋 禪城區(qū)社保局切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家、省、市、區(qū)的決策部署上來(lái)，按照佛山市禪城區(qū)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度“兩步走”的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，成立了居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把實(shí)施居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度擺上了重要議事日程，制定了實(shí)施居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度工作方案和工作周報(bào)機(jī)制，完善居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的經(jīng)辦服務(wù)流程，確保了政策到位、措施到位和人員到位。與此同時(shí)，還加強(qiáng)與區(qū)財(cái)政局、人社局和各鎮(zhèn)（街道）的溝通聯(lián)系，明確分工，形成了推進(jìn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的工作合力；開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)，派發(fā)宣傳單張，走門(mén)竄戶，深入村（居）委會(huì)講解政策，主動(dòng)耐心地為廣大城鄉(xiāng)居民釋惑解難，使佛山市禪城區(qū)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策在短時(shí)間內(nèi)家喻戶曉、深入民心。2010年1月9日，成功舉辦了居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度養(yǎng)老金和個(gè)人對(duì)帳折首發(fā)儀式，將禪城區(qū)實(shí)施居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度推向了一個(gè)新高潮，并實(shí)現(xiàn)了開(kāi)門(mén)紅。 截止至2011年12月底，禪城區(qū)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度農(nóng)村居民參保人數(shù)達(dá)到3.42萬(wàn)人，參保率為98%，待遇享受人數(shù)2.54萬(wàn)人，待遇享受率100%，名列佛山全市第一。全區(qū)4910名符合條件的城鎮(zhèn)居民也從2011年1月起直接享受了居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，在省內(nèi)提前實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的目標(biāo)，解決了城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)”的后顧之憂，具有里程碑式的重要意義?！ ∪?、加強(qiáng)管理，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度經(jīng)辦服務(wù)卓有成效 居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度作為一個(gè)新生事物，政策性強(qiáng)、群眾關(guān)注度高，為此，禪城區(qū)社保局針對(duì)廣大城鄉(xiāng)居民的特點(diǎn)，克服時(shí)間緊、任務(wù)重等困難，將社保經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到鎮(zhèn)、街道甚至村（居）委會(huì)，使政府的惠民政策真正落到實(shí)處，并取得實(shí)效?！ ∫环矫?，有序開(kāi)展居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)工作。分期分批對(duì)各鎮(zhèn)（街道）人社局、各村（居）委會(huì)、各社保分局的具體經(jīng)辦人員進(jìn)行居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高經(jīng)辦服務(wù)水平。同時(shí)，建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度經(jīng)辦服務(wù)規(guī)程，開(kāi)發(fā)了居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作平臺(tái)作用，扎實(shí)開(kāi)展居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的參保申報(bào)、繳費(fèi)工作，確保參保和繳費(fèi)信息的準(zhǔn)確、安全，保證為參保居民記錄一生、跟蹤一生和服務(wù)一生?！ ×硪环矫?，按時(shí)足額發(fā)放居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。嚴(yán)格按規(guī)定管好、用好居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，不斷加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社的溝通合作，發(fā)放居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶對(duì)帳折，及時(shí)解決在居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放過(guò)程中存在的問(wèn)題，確保符合享受待遇的2.5萬(wàn)名農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民的基本養(yǎng)老金按月及時(shí)發(fā)放到賬。截止至2011年12月底，已累計(jì)發(fā)放居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基本養(yǎng)老金8224萬(wàn)元，沒(méi)有出現(xiàn)遲發(fā)、漏發(fā)和錯(cuò)發(fā)養(yǎng)老金的情況，得到上級(jí)的肯定和廣大參保人的好評(píng)。 四、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)日臻完善 2010年11月23日，省政府常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)了我省新農(nóng)保三年全覆蓋的工作方案，佛山市進(jìn)一步提出了新農(nóng)保二年全覆蓋的工作目標(biāo)，佛山市禪城區(qū)僅用一年的時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全覆蓋。?！ ∧壳埃鹕绞卸U城區(qū)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行業(yè)已步入正軌，相關(guān)工作程序也不斷得到完善，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的經(jīng)辦服務(wù)也得到上級(jí)的肯定和廣大參保人的贊揚(yáng)。但是，佛禪城區(qū)社保局仍然不敢松懈，除了繼續(xù)提供優(yōu)質(zhì)的經(jīng)辦服務(wù)工作以外，審時(shí)度勢(shì)，未雨綢繆，迅速轉(zhuǎn)入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策優(yōu)化階段，將“解決同一制度中待遇不統(tǒng)一的問(wèn)題，盡快建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇調(diào)整和激勵(lì)機(jī)制，逐步提高居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金”等工作納入了2012年的重點(diǎn)民生實(shí)事，采取有力措施，集中精力進(jìn)一步完善居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。此外，還采用了更創(chuàng)新的舉措將更多符合條件的城鄉(xiāng)居民納入“大社?！?，在不斷激活居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度魅力的同時(shí)，也為禪城居民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。 實(shí)施居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度2年多以來(lái)，佛山市禪城區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局始終堅(jiān)持把國(guó)家新農(nóng)保政策執(zhí)行好、落實(shí)好的原則，統(tǒng)籌兼顧，大膽創(chuàng)新，扎實(shí)工作，在佛山市禪城區(qū)形成了以企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為主、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)為輔的覆蓋全社會(huì)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，使佛山市禪城進(jìn)入了真正全民養(yǎng)老的時(shí)代。
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