標(biāo)簽: 醫(yī)改
北京醫(yī)改實(shí)施方案獲批 職工報(bào)銷上限擬至30萬
2017-06-26 08:00:02
無憂保


“北京醫(yī)改實(shí)施方案”3月17日由市委常委會(huì)討論通過,其中不僅明確將提高參保者的看病報(bào)銷比例,還在備受矚目的公立醫(yī)院改革舉措中提出,按照公益性、準(zhǔn)公益性和經(jīng)營性三個(gè)方向,對(duì)現(xiàn)有公立醫(yī)院分類改革的新思路。 這份仍在修訂中的方案,計(jì)劃月底公開征求民意。就目前已披露的細(xì)節(jié)可清晰看出,政府已明確要用雙經(jīng)濟(jì)杠桿分別矯正醫(yī)院辦醫(yī)和患者就醫(yī)的“歧途”:一方面運(yùn)用新的財(cái)政補(bǔ)償手段、新的人事制度,引導(dǎo)公立大醫(yī)院通過托管、協(xié)辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等多種方式,傾力提高基層診療能力,壯大社區(qū)“家庭醫(yī)生”團(tuán)隊(duì)?! ×硪环矫?,大幅提高參保居民在基層醫(yī)院就診,特別是在社區(qū)首診的報(bào)銷比例,引導(dǎo)患者有病不再擠大醫(yī)院,而是在社區(qū)享受同質(zhì)診療服務(wù),大病則通過社區(qū)醫(yī)生轉(zhuǎn)診,有序分層級(jí)就醫(yī)?! ∵@意味著,未來的醫(yī)改將不再只空喊“小病、常見病進(jìn)社區(qū)”的口號(hào),還將從實(shí)質(zhì)上讓大醫(yī)院的人才和技術(shù)主動(dòng)流向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),同時(shí)計(jì)劃將患者在社區(qū)就診費(fèi)用的報(bào)銷率,從7成提高至9成。 北京聚集著在全國具有絕對(duì)優(yōu)勢的醫(yī)療資源,也為全國患者提供著診療服務(wù)。盡管醫(yī)保報(bào)銷比率的提高,只惠及千余萬北京常住居民,但醫(yī)衛(wèi)界人士指出,公立醫(yī)院分類改革,以及患者分層級(jí)就診帶來的專家級(jí)醫(yī)生合理使用,將惠及從全國各地進(jìn)京求診的患者?! ?看點(diǎn) 1 關(guān)鍵詞:醫(yī)保報(bào)銷比例 職工報(bào)銷上限擬提至30萬 【方案】 擬提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率,提高基本醫(yī)療保障水平,整合基本醫(yī)療保障制度體系,使醫(yī)改成果惠及全部常住人口?! 窘庾x】早在2009年全國兩會(huì)上,衛(wèi)生部部長陳竺就曾坦言,百姓為什么看病貴,因?yàn)獒t(yī)療費(fèi)中需要自付的比例太高。陳竺一直呼吁醫(yī)改補(bǔ)需方,而最合理的補(bǔ)償方式應(yīng)該是擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋面,提高參保者看病的報(bào)銷比率。今年全國兩會(huì)上,陳竺又提出,目前我國醫(yī)療衛(wèi)生總費(fèi)用中,居民自付比率超過40%,而合理的自付比率應(yīng)該控制在20%-30%之間。也就是說,百姓看病花100元,個(gè)人應(yīng)該只負(fù)擔(dān)20元-30元,其余可以報(bào)銷?! ⊥瑫r(shí),2009年由國務(wù)院發(fā)布的國家醫(yī)改指導(dǎo)意見中也提出,要提高醫(yī)保最高支付限額,城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保最高限額分別逐步提高到當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY和居民可支配收入的6倍左右。目前,北京市職工年平均工資44715元,居民人均可支配收入是24725元,根據(jù)6倍標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,職工門診報(bào)銷封頂線應(yīng)從現(xiàn)在的17萬元提高至27萬元左右,居民醫(yī)保上限則從現(xiàn)在的7萬元調(diào)整為14.8萬元左右?! 〉珦?jù)北京醫(yī)改相關(guān)部門負(fù)責(zé)人透露,在即將啟動(dòng)的改革中,北京擬將職工醫(yī)保報(bào)銷上限提高到30萬元,居民報(bào)銷上限提高到15萬元,職工報(bào)銷上限比此前社會(huì)預(yù)想的還要高出3萬元?! ? 關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院改革 政府將退出部分公立醫(yī)院 【方案】 要按照公益性、準(zhǔn)公益性和經(jīng)營性三個(gè)方向,實(shí)行不同的人事制度、投入機(jī)制、運(yùn)行模式和考核評(píng)價(jià)制度,積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)?! 窘庾x】早在5年前,北京同仁醫(yī)院通過銀行信貸,買下一路之隔的金朗大酒店,并改建為同仁東院,增加病床并開設(shè)診療項(xiàng)目,之后又通過公司化的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作,成立南京同仁醫(yī)院和昆明同仁醫(yī)院,被視為公立醫(yī)院進(jìn)行股份制重組改革的先行者?! 【驮诠娖毡殛P(guān)注公立醫(yī)院改革如何回歸公益性的時(shí)候,北京醫(yī)改方案提出公立醫(yī)院分類改革的思路,意味著并非現(xiàn)有公立醫(yī)院全要政府補(bǔ)貼。真正合理的改革方向,是政府的力量“大步”后退———北京市衛(wèi)生局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在公立醫(yī)院改革中,政府不是所有公立醫(yī)院都要補(bǔ),而是根據(jù)區(qū)域醫(yī)療規(guī)劃,對(duì)完全承擔(dān)公益性診療任務(wù)的醫(yī)院,或?qū)︶t(yī)院承擔(dān)公益性診療的部分,進(jìn)行合理補(bǔ)償;對(duì)VIP門診、美容門診等營利性的服務(wù)項(xiàng)目,則要?jiǎng)澐譃榻?jīng)營部分,不再給予補(bǔ)償;另外,對(duì)于部分有??破放苾?yōu)勢的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),政府也許將退出,吸引社會(huì)資本進(jìn)入,進(jìn)行股份制改革、重組。 今后,由政府開辦的公立醫(yī)院,將完全公益化,提供基本和福利性診療服務(wù)。而經(jīng)營性的醫(yī)院,則可按市場需求提供多樣化診療服務(wù)?! ?摘要 ●家庭醫(yī)生式服務(wù) 【方案】強(qiáng)化基本醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)功能,擬推行家庭醫(yī)生式服務(wù)、山區(qū)巡診服務(wù)等新型模式,加強(qiáng)慢性病、常見病管理,使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)逐步承擔(dān)起健康“守門人”職責(zé)?! 耦A(yù)約就診平臺(tái) 【方案】建設(shè)醫(yī)藥衛(wèi)生信息綜合服務(wù)平臺(tái),提供就醫(yī)指南、預(yù)約掛號(hào)、專家咨詢、醫(yī)保和醫(yī)藥價(jià)格政策、健康促進(jìn)、疾病防控等服務(wù)。利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),積極發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療。

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