一分鐘之內(nèi), 我們可以調(diào)取查詢?nèi)∪魏我患覅⒈挝换騾⒈H藛T的所有參保信息。 日前, 河北省人社廳工傷保險(xiǎn)處處長(zhǎng)槐更奇一邊操作工傷保險(xiǎn)信息系統(tǒng), 一邊向筆者介紹, 這個(gè)系統(tǒng)分為參保登記、 工傷認(rèn)定、 勞動(dòng)能力鑒定、待遇計(jì)發(fā)、 統(tǒng)計(jì)報(bào)表五大應(yīng)用板塊, 實(shí)現(xiàn)了所有工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)網(wǎng)上審批與經(jīng)辦。
在實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌之前, 河北省工傷保險(xiǎn)工作存在3大難題: 待遇政策標(biāo)準(zhǔn)各不相同, 業(yè)務(wù)經(jīng)辦程序不夠規(guī)范, 基金預(yù)算管理不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。 為解決這些問(wèn)題, 統(tǒng)籌各地市基金平衡運(yùn)行, 實(shí)現(xiàn)全省工傷保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展,2013年8月, 河北省印發(fā)了 《關(guān)于工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施意見(jiàn) (試行) 的通知》, 正式開(kāi)啟工傷保險(xiǎn)基金全省統(tǒng)籌的步伐。
工傷保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌后, 建立全省統(tǒng)一的信息系統(tǒng), 引領(lǐng)和支撐全省工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌, 迫在眉睫。
2014年1月, 河北省將秦皇島作為試點(diǎn), 首先實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)信息系統(tǒng)試運(yùn)行。2015年6月, 河北省工傷保險(xiǎn)信息系統(tǒng)全面上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了省、 市、 縣三級(jí)統(tǒng)一管理。截至2016年底,該系統(tǒng)信息庫(kù)已覆蓋了全省840.1萬(wàn)名參保人員、3597個(gè)建筑參保項(xiàng)目的具體信息。
數(shù)據(jù)管理更加科學(xué)規(guī)范
在工傷保險(xiǎn)信息系統(tǒng)上線時(shí),河北省專門(mén)制定了數(shù)據(jù)指標(biāo)規(guī)范,將原有手工系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理審查后, 統(tǒng)一錄入, 確保數(shù)據(jù)規(guī)范準(zhǔn)確。 他們還制定了嚴(yán)格規(guī)范的數(shù)據(jù)修改流程, 對(duì)于身份證號(hào)、 姓名、參保時(shí)間、 工傷發(fā)生時(shí)間等關(guān)鍵信息, 需要逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)工傷保險(xiǎn)管理部門(mén), 確認(rèn)無(wú)誤后才能進(jìn)行修改, 市、 縣無(wú)權(quán)對(duì)系統(tǒng)信息進(jìn)行隨意修改, 從而保證業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,防止造假騙保行為。
征繳、 認(rèn)定、 鑒定、 待遇支付各個(gè)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)必須完全一致, 如果工傷認(rèn)定決定書(shū)、 勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論上的姓名和待遇庫(kù)中的不一致, 系統(tǒng)就會(huì)直接提示。 槐更奇向筆者介紹, 系統(tǒng)上線后, 工傷認(rèn)定、 鑒定、 業(yè)務(wù)經(jīng)辦、 基金財(cái)務(wù)工作流程全省統(tǒng)一。 各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)只要按照系統(tǒng)提示正確填寫(xiě)相關(guān)信息, 點(diǎn)擊提交, 便可辦理業(yè)務(wù)。 數(shù)據(jù)全部實(shí)現(xiàn)省集中, 各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所有業(yè)務(wù)操作全部留存檔案, 確保辦理過(guò)程、 時(shí)限等重要信息可查詢可追溯,加強(qiáng)了基金監(jiān)管力度。
2016年7月, 河北江龍工貿(mào)進(jìn)出口有限公司職工隋俊華, 在中軸車(chē)間更換全自動(dòng)液壓機(jī)模具時(shí)不慎將左手?jǐn)D傷, 經(jīng)鑒定為七級(jí)傷殘。比如要想知道隋俊華有沒(méi)有參保、他的停工留薪期是多長(zhǎng)時(shí)間、 應(yīng)當(dāng)?shù)玫蕉嗌儋r付, 只要將他的個(gè)人信息輸入系統(tǒng), 系統(tǒng)就能直接測(cè)算。廣宗縣工傷保險(xiǎn)所所長(zhǎng)李艷豐告訴筆者。
據(jù)介紹, 工傷保險(xiǎn)信息系統(tǒng)設(shè)置了省、 市、 縣各級(jí)業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié)的辦理權(quán)限。 以隋俊華工傷申請(qǐng)為例, 工傷認(rèn)定、 待遇測(cè)算等工作由縣級(jí)工傷保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)在系統(tǒng)內(nèi)申報(bào), 勞動(dòng)能力鑒定、 待遇撥付等由市級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在系統(tǒng)內(nèi)審核, 勞動(dòng)能力再鑒定等重要環(huán)節(jié)則有省級(jí)統(tǒng)一管理, 減少了工作環(huán)節(jié)紕漏, 防止基金流失。 同時(shí), 信息系統(tǒng)建立了異常業(yè)務(wù)審查、 處理機(jī)制。 上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)系統(tǒng), 定期對(duì)下級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理的具體業(yè)務(wù)進(jìn)行審核, 如發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤, 可在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行修改, 并告知具體經(jīng)辦業(yè)務(wù)的單位?;备嬲f(shuō)。
河北省還將工傷保險(xiǎn)信息系統(tǒng)與社??ㄏ到y(tǒng)、 企業(yè)網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)、 公共服務(wù)系統(tǒng)、 銀行系統(tǒng)、 公安系統(tǒng)、 民政系統(tǒng)、 稅務(wù)系統(tǒng)等多個(gè)系統(tǒng)設(shè)置了接口。 各系統(tǒng)間緊密銜接, 可以進(jìn)行數(shù)據(jù)交互, 實(shí)時(shí)共享數(shù)據(jù)信息。
業(yè)務(wù)經(jīng)辦更加便捷高效
以前每月底我們都要做好紙質(zhì)版報(bào)表, 專門(mén)跑100多公里報(bào)送到邢臺(tái)市工傷保險(xiǎn)科, 工傷保險(xiǎn)科將全市各縣區(qū)的報(bào)表整理后, 再報(bào)送到省廳工傷保險(xiǎn)處, 來(lái)回折騰不說(shuō), 效率還比較低。 現(xiàn)在好了, 只要按時(shí)將報(bào)送材料傳入系統(tǒng), 各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)就可以直接從系統(tǒng)調(diào)取。李艷豐告訴筆者, 2016年10月,廣宗縣陸豐自行車(chē)配件廠職工王新菊在工作中不慎受傷。 當(dāng)時(shí), 我們將該職工的工傷認(rèn)定材料經(jīng)系統(tǒng)發(fā)送到邢臺(tái)市工傷保險(xiǎn)管理部門(mén), 他們就可以直接在系統(tǒng)中進(jìn)行審核,整個(gè)過(guò)程最快當(dāng)天就可以完成。
信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了各地之間參保繳費(fèi)、 認(rèn)定、 鑒定、 待遇支付等基礎(chǔ)信息實(shí)時(shí)共享。 我們可以調(diào)取全省系統(tǒng)中任何一個(gè)參保人員的基礎(chǔ)信息。 當(dāng)一個(gè)參保人員已經(jīng)在某地方參保, 又想在另一個(gè)地方重復(fù)參保, 輸入他的個(gè)人信息時(shí), 系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)提示。 在邢臺(tái)市人社局工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu), 工作人員一邊向筆者介紹系統(tǒng)功能, 一邊在系統(tǒng)內(nèi)輸入了自己的身份證號(hào)碼, 系統(tǒng)立刻顯示, 此身份證號(hào)碼已經(jīng)在邢臺(tái)市人社局參保。
據(jù)了解, 通過(guò)工傷保險(xiǎn)信息系統(tǒng),2016年河北省共受理工傷申請(qǐng)58588萬(wàn)件, 為53142萬(wàn)人認(rèn)定了工傷; 受理勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)33757萬(wàn)件, 為22609萬(wàn)人鑒定了傷殘等級(jí),按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%。
決策分析更加詳實(shí)精準(zhǔn)
據(jù)介紹, 工傷保險(xiǎn)信息系統(tǒng)還具有全省工傷保險(xiǎn)總體運(yùn)行情況分析、 工傷預(yù)防分析、 問(wèn)題預(yù)警分析等決策分析功能, 并能自動(dòng)生成運(yùn)行分析報(bào)告。
2016年初河北省召開(kāi)工傷保險(xiǎn)全省工作會(huì)時(shí), 通過(guò)信息系統(tǒng)分析,產(chǎn)生了117頁(yè)的2015年全省工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)運(yùn)行分析報(bào)告。 根據(jù)分析報(bào)告, 河北省發(fā)現(xiàn)勞務(wù)派遣企業(yè)基金支出金額較高, 僅次于煤炭開(kāi)采業(yè)和金屬制品業(yè)。 針對(duì)這一情況, 我們專門(mén)對(duì)全省勞務(wù)派遣企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查, 從繳費(fèi)基數(shù)等方面予以規(guī)范, 有效避免了基金流失。槐更奇告訴筆者。
2016年, 為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),河北省印發(fā)了 《關(guān)于調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策的通知》, 制定了 《關(guān)于做好2016年工傷保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》, 明確了行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)類別、 行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率和費(fèi)率浮動(dòng)檔次, 全省平均費(fèi)率由1.18%降至1.0%,相比2015年為企業(yè)減負(fù)4億元。 期間, 河北省充分運(yùn)用信息系統(tǒng)的費(fèi)率測(cè)算與調(diào)整功能, 對(duì)全省工傷保險(xiǎn)費(fèi)率降低后的收入與支出進(jìn)行了嚴(yán)密數(shù)據(jù)測(cè)算, 為工作的具體實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。
2015年, 全省共發(fā)生死亡事故1648起,突發(fā)疾病和交通事故占了工亡人數(shù)的52%。 一次性工亡補(bǔ)助金支出8.2億元, 占總待遇支出的24%, 排在各項(xiàng)待遇支出的第二位, 僅次于占比為30%的醫(yī)療費(fèi)支出…… 工作人員在信息系統(tǒng)中點(diǎn)擊相關(guān)模塊, 這些信息便躍然于屏幕之上。
系統(tǒng)還具有各行業(yè)待遇支出情況對(duì)比、 同一行業(yè)內(nèi)工傷情況分析、 同一行業(yè)勞動(dòng)能力鑒定登記情況分析等多種分析對(duì)比功能, 對(duì)我們制定相關(guān)政策、 實(shí)施工傷預(yù)防提供了詳實(shí)可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。 工作人員說(shuō)。
工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌系統(tǒng)建設(shè)是我省 ‘互聯(lián)網(wǎng)+人社’ 建設(shè)的重要組成部分, 我們將不斷對(duì)其優(yōu)化完善, 加快管理服務(wù)創(chuàng)新, 以滿足經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和服務(wù)對(duì)象多元化需求。槐更奇說(shuō)。
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