近年來， 云南省楚雄州人社部門認(rèn)真踐行黨的群眾路線， 不斷深化對服務(wù)群眾工作的認(rèn)識， 積極探索人社服務(wù)的新途徑、 新手段和新方法， 進(jìn)一步豐富人社服務(wù)的內(nèi)涵和外延。

　　打通服務(wù)群眾 最后一公里， 其核心就是要推倒干部與群眾的 隔心墻， 對人社部門而言， 就是要站穩(wěn)群眾立場， 堅持問題導(dǎo)向， 著力從部門自身建設(shè)抓起， 在感情上、 能力上、 作風(fēng)上、 手段上全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平， 推動政策宣傳、 政策落實(shí)、公共服務(wù)向基層一線延伸， 滿足不同社會群體差別化的服務(wù)需求， 構(gòu)建電腦屏、 手機(jī)屏、 電視屏 三屏合一 全方位、 立體式的人社宣傳服務(wù)體系， 以實(shí)際行動兌現(xiàn)人社部門 保障一生、 服務(wù)一生、 陪伴一生的莊嚴(yán)承諾。

　　基于這樣的認(rèn)識和理念， 楚雄州在人社服務(wù)五個不出村 的基礎(chǔ)上， 通過兩年的探索實(shí)踐， 逐漸形成了具有楚雄特色的人社服務(wù) 54333工作法，為人社系統(tǒng)打通服務(wù)群眾 最后一公里 提供了可學(xué)習(xí)、可借鑒的 楚雄模式。

　　五個 不出村解決農(nóng)村群眾辦事難的問題

　　針對人社村級服務(wù)平臺缺失、 農(nóng)村基層群眾辦事不方便的問題， 楚雄州圍繞農(nóng)村群眾最關(guān)心、 最迫切的服務(wù)需求， 推動人社服務(wù)平臺向村級延伸。以楚雄州人社局門戶網(wǎng)站為基礎(chǔ)， 該州搭建 網(wǎng)上便民服務(wù)大廳， 依托省委組織部 云嶺先鋒網(wǎng)站服務(wù)型黨組織綜合平臺， 將人社服務(wù)延伸到村、 延伸到農(nóng)戶、 延伸到個人， 在云南省率先實(shí)現(xiàn)了人社服務(wù) 五個不出村， 即： 政策咨詢信息查詢不出村、就業(yè)服務(wù)不出村、 社會保障事務(wù)辦理不出村、 權(quán)益保障不出村、金融服務(wù)不出村。

　　目前， 五個不出村已在楚雄州10縣市、103個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1099個村委會 （社區(qū)） 得到推廣， 覆蓋面達(dá)91.6%。

　　四個 著力全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平

　　感情上， 加強(qiáng)群眾路線教育， 著力使干部職工愿服務(wù)。 楚雄州組織干部職工下基層、 到扶貧點(diǎn)，學(xué)先進(jìn)、 樹標(biāo)桿， 幫助干部職工增強(qiáng)群眾觀念， 樹立服務(wù)意識，把服務(wù)群眾作為自己的使命和追求。

　　能力上， 加強(qiáng)干部素質(zhì)提升， 著力使干部職工能服務(wù)。 通過事業(yè)單位招考、 聘請村級代辦員等方式， 該州為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 村委會補(bǔ)充經(jīng)辦服務(wù)人員； 同時， 加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)， 創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法， 使干部職工具有較強(qiáng)的服務(wù)能力。

　　作風(fēng)上， 加強(qiáng)考核激勵， 著力使干部職工 會服務(wù)。 該州持續(xù)開展創(chuàng)建 優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口 活動，采取交流、 評分、 互助、 滿意度測評等多種形式，加大監(jiān)督檢查和日常管理力度。

　　手段上， 加強(qiáng)信息化建設(shè)， 著力使干部職工服好務(wù)。 楚雄州注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、 大數(shù)據(jù)、 云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)， 推動人社信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同， 構(gòu)筑立體式、 全方位的人社工作宣傳服務(wù)體系。

　　三個 在一線確保政策措施落地落實(shí)

　　宣傳重點(diǎn)在一線。 楚雄州加強(qiáng)與主流媒體的合作， 深入一線、 貼近群眾開展深度宣傳， 聚集基層新變化和新期待， 弘揚(yáng)正能量； 善用互聯(lián)網(wǎng)開展宣傳， 拓展宣傳覆蓋面， 提升人社宣傳的及時性和互動性； 開展專項服務(wù)活動， 把人社政策宣傳服務(wù)送進(jìn)基層、 送入鄉(xiāng)村社區(qū)、 送到企業(yè)廠礦， 讓人社政策走進(jìn)千家萬戶。

　　政策落實(shí)在一線。 楚雄州圍繞中心工作， 主動深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 村 （社區(qū)）、 企業(yè)、 廠礦開展調(diào)研， 及時解決發(fā)展中面臨的困難和問題， 用好、 用足、 用活一系列扶持政策措施，最大限度釋放政策紅利。

　　人社服務(wù)在一線。 通過實(shí)現(xiàn)設(shè)施到位、 人員到位、 經(jīng)費(fèi)到位、 措施到位和網(wǎng)絡(luò)互連， 楚雄州充分發(fā)揮基層服務(wù)平臺功能， 以基層協(xié)辦員為紐帶， 面向基層群眾開展人社服務(wù)。

　　三屏合一實(shí)現(xiàn)人社宣傳全覆蓋

　　根據(jù)各類人群的服務(wù)需求和使用習(xí)慣， 開展有針對性、 分眾化的人社宣傳服務(wù)。 對上班族， 楚雄州主要通過電腦屏提供服務(wù)， 改版升級門戶網(wǎng)站，建立 網(wǎng)上便民服務(wù)大廳； 對年輕人， 主要通過手機(jī)屏提供服務(wù)， 開通微信公眾號和手機(jī)客戶端； 對老年人， 主要通過電視屏提供服務(wù)， 在數(shù)字電視上開設(shè) 彝州人社之窗 專區(qū)， 實(shí)現(xiàn)電視遙控一鍵式操作。 電腦屏、 手機(jī)屏、 電視屏 三屏合一， 實(shí)現(xiàn)人社信息傳播對社會成員的全覆蓋， 變 群眾跑為干部跑 干部跑為數(shù)據(jù)跑。

　　三個承諾鑄就人社部門責(zé)任與擔(dān)當(dāng)

　　楚雄州始終把 保障一生、 服務(wù)一生、 陪伴一生 作為人社部門服務(wù)群眾的莊嚴(yán)承諾， 切實(shí)履行人社部門作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控重要參與者、 社會管理重要執(zhí)行者、 公共服務(wù)重要提供者和社會公平正義重要維護(hù)者的角色和責(zé)任； 不斷完善制度體系， 健全工作機(jī)制， 提升管理服務(wù)水平， 努力使人民群眾勞有所得、 老有所養(yǎng)、 病有所醫(yī)、 失有所助、 傷有所保、 育有所補(bǔ)， 更多、 更公平、 更持續(xù)地共享改革發(fā)展成果。

　　(作者單位：云南省楚雄州人社局）