我在礦上掙得最多的時候是2005到2012年， 每月工資加獎金有五六千元。 那時候， 兩個孩子都在上學， 老婆沒工作在家。 我一個人的工資， 全家省著點剛好夠吃夠喝。

　　48歲的魏清香本是神華寧夏煤業(yè)集團公司石炭井焦煤分公司的礦工。 去年底， 他在公司內(nèi)退， 每月領598元內(nèi)退工資， 連一個人都無法養(yǎng)活。

　　這家公司位于寧夏石嘴山市大武口區(qū)。 同一時期， 大武口區(qū)化產(chǎn)能企業(yè)的分流職工像魏清香一樣，不得不直面職業(yè)生涯的艱難時刻。

　　扭虧脫困與分流轉(zhuǎn)崗并重

　　2015年以來， 受進口煤沖擊、原煤產(chǎn)量過剩、 替代能源產(chǎn)量增大等因素的影響， 國內(nèi)煤炭市場持續(xù)下行，焦煤分公司虧損嚴重。神華寧煤集團石炭井焦煤分公司副經(jīng)理劉懷文說： 2010年， 焦煤價格每噸405元。到了2015年9月， 每噸僅140元，大大低于成本價。

　　據(jù)神華寧煤集團人力資源部副總經(jīng)理代靜介紹， 集團計劃 十三五 期間對嚴重虧損礦井采取關閉和關停措施， 關閉4對礦井和1個洗煤廠， 關停2對礦井， 每年去產(chǎn)能1452萬噸。

　　為此， 神華寧煤集團成立了銀北礦區(qū)焦煤板塊停采及生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)移工作領導小組。 每一批職工分流安置前，集團都召開分流安置單位、接收單位參加的專題會議， 妥善解決分流安置中出現(xiàn)的問題。 同時，集團還通過 互助儲金會 愛心基金 領導幫扶結對 等形式，幫助困難職工解決家庭生活、 子女上學等方面問題。 對一些自愿留守且家庭困難的職工， 給予優(yōu)先照顧安排。

　　按照集團的整體安排，石炭井焦煤分公司作為集團扭虧脫困政策出臺后的第一家分流轉(zhuǎn)崗單位， 去年9月就啟動了扭虧脫困和分流轉(zhuǎn)崗工作。 劉懷文說， 去年9月15日， 集團總經(jīng)理來到我們這里，分批與部分員工代表進行了溝通。9月18日，集團扭虧脫困工作督導組進駐， 參與制定工作方案。 我們成立了學習討論、 信訪維穩(wěn)、 輿情信息、 人員分流安置、 治安保衛(wèi)、 安全生產(chǎn)、 監(jiān)督檢查7個工作小組，并對14個基層單位和13個機關科室實行分片包干。

　　集團針對石炭井焦煤分公司的實際情況， 出臺了停薪留職、 自謀職業(yè)、 內(nèi)部退養(yǎng)三項政策。 同時，接收單位按照政策對分流員工的工作和生活作了妥善安排。 劉懷文說。 分公司原有在冊員工2512人，分流轉(zhuǎn)崗和享受三項政策員工共計1974人， 其中1161人先后分9批轉(zhuǎn)崗至寧東新礦區(qū)。

　　幫扶就業(yè)到職工滿意為止

　　來，你看看，現(xiàn)在又有幾個適合你的工作。不久前，在大武口區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務局內(nèi)的企業(yè)裁員分流人員就業(yè)援助辦公室登記處， 梁建立叫孟祥輝過來看招工信息。27歲的孟祥輝俯過身， 仔細看電腦上的一條條信息。

　　孟祥輝原是石炭井焦煤分公司的井下電工， 今年初辦理了買斷工齡手續(xù)， 現(xiàn)在在市政管理所負責維護電線桿。 覺得收入有點低， 他特意過來看看有沒有收入更高的工作。梁建立今年47歲，在石炭井焦煤分公司工作了20多年， 于去年10月選擇了內(nèi)部退養(yǎng)。

　?。ㄏ罗D(zhuǎn)第二版）（上接第一版）

　　為幫助減產(chǎn)、限產(chǎn)、停產(chǎn)面較大的企業(yè)平緩化解因大幅度分流裁員帶來的矛盾，大武口區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務局2016年初專門組建了企業(yè)裁員分流人員就業(yè)援助辦公室登記處，梁建立作為員工代表，被選中并負責裁員分流職工的登記和再就業(yè)援助。 能盡我所能幫助這些曾經(jīng)的工友，是我分內(nèi)的責任和義務。只要像小孟這樣的求職者一次不滿意，我就繼續(xù)幫他聯(lián)系，第二次、第三次……直到他滿意為止。梁建立說。

　　梁建立記得，登記處設立沒幾天，魏清香的妻子宋玉華便急匆匆地跑來，為自己的丈夫魏清香咨詢招工信息。為了盡快幫助這家人緩解困難，梁建立趕緊與他熟悉的用工企業(yè)溝通。一周后，魏清香在一家飯店當上了保安。隨后，宋玉華也在大武口區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務局的幫助下，在區(qū)綠化隊找到一份工作。

　　截至8月10日，已有583名分流職工到登記處申請就業(yè)援助。梁建立說。

　　大武口區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務局局長宋軍杰說，像魏清香這樣的內(nèi)退分流職工中 4050人員較多，就業(yè)技能單一、愿意就近就業(yè)，他們有針對性地搜集保安、 家政、 綠化、監(jiān)管員等人崗匹配的崗位信息。他們通過開展企業(yè)用工調(diào)查，已搜集整理轄區(qū)企業(yè)適合 4050人員的就業(yè)崗位近2000個。

　　同時，為了給分流企業(yè)與招工企業(yè)提供對接平臺，大武口區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務局舉辦了8場就業(yè)援助專場招聘會，幫助礦區(qū)職工及其家屬658人達成就業(yè)意向。

　　梁建立負責對接的企業(yè)單獨組織了4場招聘會。其中最讓他得意的一場招聘會，是平羅大地公司舉辦的援企穩(wěn)崗大型招聘會。 那次求職者來了150多人，當場達成就業(yè)意向的就有130人。

　　我們通過從企業(yè)內(nèi)部挖潛分流一批、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)崗一批、企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)安置一批、實施再就業(yè)行動幫扶一批、公益性崗位兜底一批5條渠道妥善安置職工，并明確規(guī)定了各項安置渠道的資金補貼標準。寧夏人社廳相關負責人說， 我們計劃從2016年至2020年， 力爭使有培訓愿望和需求的企業(yè)失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工都能接受一次相應的政府補貼性職業(yè)培訓。

　　多渠道妥善安置分流職工

　　大武口區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上涉煤企業(yè)9家， 從業(yè)職工超過1.4萬人，涉及關聯(lián)人員6萬多人。據(jù)大武口區(qū)區(qū)委書記張偉介紹，目前轄區(qū)內(nèi)多家去產(chǎn)能企業(yè)將內(nèi)部轉(zhuǎn)崗作為職工分流安置的首選方案，并利用自身現(xiàn)有場地、資源、技術轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、多種經(jīng)營、主輔分離，盡可能內(nèi)部吸納職工就業(yè)。

　　部分困難企業(yè)在失業(yè)保險基金援企穩(wěn)崗政策支持下，采取縮短工時、崗位輪休、降低工資等措施穩(wěn)定現(xiàn)有工作崗位，減少規(guī)模性裁員。對于無法通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗安置分流到社會的職工，一些企業(yè)則落實社會保障接續(xù)、基本生活補助發(fā)放等安置政策，從而保障了內(nèi)退職工的合法權益和基本生活。

　　與此同時，大武口區(qū)將職工培訓經(jīng)費納入財政預算，并按照每人900元培訓費標準及時籌措60萬元資金專項用于支持分流人員培訓，確保轉(zhuǎn)崗培訓工作落到實處。同時，該區(qū)還制定出臺了 《駐地企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)分流人員轉(zhuǎn)崗培訓及就業(yè)支持計劃實施方案》，將轄區(qū)分流人員全部納入幫扶范圍。

　　生活又一步步好起來了。楊志娟這樣評價分流前后的工作變化。楊志娟和丈夫原是石炭井焦煤分公司的職工。2015年12月，兩人選擇內(nèi)退后，先是丈夫分流轉(zhuǎn)崗到距離大武口區(qū)百公里之遙的寧東能源重化工基地工作，后是妻子簽約寧夏華威保安服務有限公司，負責公司人事調(diào)配工作。兩個人的小日子又一點點紅火起來。

　　像楊志娟這樣從礦區(qū)內(nèi)退下來的職工， 都有著幾十年工作經(jīng)驗，他們愛崗敬業(yè)，專業(yè)技術能力也特別強。寧夏華威保安服務有限公司董事長魏強說。去年以來，這家公司從寧夏神華集團的大峰礦、衛(wèi)東礦、石炭井焦煤分公司、大武口洗煤廠等內(nèi)退企業(yè)先后招錄了220多名職工。

　　從石嘴山惠農(nóng)區(qū)鋼廠儲備站到銀川新工業(yè)開發(fā)區(qū)的300多公里沿線上， 分布著公司的近800名保安。魏強說， 今年公司將擴大業(yè)務，再招錄七八十名去產(chǎn)能企業(yè)的內(nèi)退職工。