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9月8日，胡錦濤在俄羅斯符拉迪沃斯托克出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會并演講，他表示，中國將以解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題為著力點，推進民生優(yōu)先的社會建設(shè)，逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系。
國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院社會發(fā)展研究所所長楊宜勇接受人民網(wǎng)小編采訪時表示，胡錦濤這次講話結(jié)合了7·23講話和十八大召開前最后一次參加APEC會議的背景，表明過去十年，中國社會保障體系建設(shè)是一個工作重點和工作亮點。十年來，我國社會保障制度建設(shè)取得突破性進展，初步建立起了覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系框架，覆蓋人群迅速擴大，保障水平有較大幅度提高，社?；鹨?guī)模不斷壯大，抗風險能力明顯增強，人民群眾更好地分享了改革的成果。
楊宜勇表示，目前我國社會保障基本實現(xiàn)了全覆蓋，不過還不太公平，根據(jù)中國國情，城市和農(nóng)村社會保障待遇差別水平很大，養(yǎng)老金有公務(wù)員、事業(yè)單位、企業(yè)、農(nóng)民工等各類群體之分，檔次多，差距大。要建立社會保障體系，需要縮小這些差距，促進更加公平，因此胡錦濤提出，未來的方向是建立公平的社會保障體系。
胡錦濤在講話中指出，公平的社會保障體系包含權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平三方面內(nèi)容。對此，楊宜勇說，權(quán)利公平，是理念層次的是最基本的出發(fā)點。公民在社會保險、社會福利等最基本的方面是一致的，不能有的有有的無，有的太高有的低；機會公平就是大家都有機會參加社會保障，這在中國目前是可行的；規(guī)則公平，規(guī)則是透明的，規(guī)則有待完善的。目前的狀況，有的人此前一直在央企工作，最后五年成為公務(wù)員，退休后就拿公務(wù)員的退休金，反過來，有的人此前一直是公務(wù)員，最后5年在企業(yè)工作，退休后拿企業(yè)的退休金，顯然這個規(guī)則是不合理的。社會保障體系建設(shè)也是收入分配改革里的一個重要步驟，應(yīng)該有更加合理的規(guī)則，不能讓高的人占便宜，低的人吃虧，楊宜勇最后說。
人力資源和社會保障部副部長胡曉義在10日的新聞發(fā)布會上也表示，當前和今后一個時期，我國就業(yè)和社會保障事業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)仍然十分艱巨。按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，到今年底要實現(xiàn)新農(nóng)保和城居保這兩項制度在全國范圍全覆蓋。還會加倍地努力，向著黨的十七大提出的在實現(xiàn)全民醫(yī)保、人人享有基本醫(yī)療保障的基礎(chǔ)上，向著全體人民老有所養(yǎng)的目標繼續(xù)推進。
建立更加公平的社會保障體系 改善保障不公
2017-07-13 08:00:01
無憂保
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