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【導讀】數(shù)據(jù)顯示，退休工資占收入比連續(xù)下降、低于國際警戒線，暴露養(yǎng)老金缺口隱憂。
央廣網(wǎng)北京9月12日消息，據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，中國社科院世界社保研究中心發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國養(yǎng)老金替代率由2002年的72.9%下降到2005年的57.7%，到2011年，這一數(shù)字更是降至50.3%，退休金占工資比越來越小。
看到這樣的數(shù)字，有學者站出來解釋，我國養(yǎng)老金替代率下降的主要原因，是近年來在職勞動者平均工資收入增長異常迅速。這樣的言論立刻引起不少人的反對。
比如，網(wǎng)民舒圣祥說，養(yǎng)老金替代率是相對工資而言，工資漲太快的說法貌似有理?？墒牵べY漲得快不快，卻不能跟養(yǎng)老金對比，而應該跟GDP作對比。多少年了，居民收入一直在苦苦追趕GDP增幅。相比GDP增速，相比物價水平增速，相比噌噌噌上漲的房價，工資真的漲太快嗎？
對于解決養(yǎng)老金缺口的方法，也有專家建議用延遲退休或者延遲領養(yǎng)老金來決絕問題。也是引起了強烈的爭論。中國青年報評論：為什么養(yǎng)老金的現(xiàn)狀會如此不容樂觀？參保人領得太多，這個選項肯定可以排除；那么，難道是因為參保人繳得太少，或者領得太早？延遲退休講的就是這個邏輯?？墒钦缒尘W(wǎng)友說的：我們要求并不高，公務員們交多少，我們也交多少……現(xiàn)在的問題是，公務員并不繳費，卻拿最高的養(yǎng)老金。因此，只要機關養(yǎng)老金不并軌，任何需要參保人讓利的養(yǎng)老金改革，都疑似耍流氓。養(yǎng)老問題關乎國家每一個人，解決養(yǎng)老金缺口，不動真格的不行。
中國人民大學公共政策研究院執(zhí)行副院長毛壽龍將就此評論。
關于養(yǎng)老金缺口到底有多大，各方數(shù)據(jù)和觀點有很大的不同。比如人社部負責人多次表態(tài)，養(yǎng)老金支付沒問題，不僅沒缺口，到2012年養(yǎng)老保險累計結余2.3萬億元。2013年結余將繼續(xù)增加。但是保監(jiān)會官員的表態(tài)卻截然相反，多次提到中國養(yǎng)老金缺口確實非常大。另外，清華大學的研究表明，中國的養(yǎng)老金缺口達2萬億元?，F(xiàn)在，社科院公布的養(yǎng)老金替代率又把養(yǎng)老金缺口問題推向風口浪尖。養(yǎng)老金的缺口到底有多大，誰說了算？
毛壽龍：這個事情是從多個角度來算的。政府部門的計算方法，主要是從現(xiàn)收現(xiàn)付這個角度，目前看沒有缺口，目前剩下多少錢、收進來多少錢、支出多少錢物、剩下多少錢。另外，保監(jiān)會的算法，就好像保險，每個人交1000塊錢，但是可能有些人就沒有領保，這樣如果從保險精算角度來講，那個缺口會比較大，而且還算利息，算經(jīng)濟增長的周期，還可能會預料到經(jīng)濟它本身的不穩(wěn)定因素，各種因素如果都算在里面的話，算出的缺口比較大，我覺得也是可以理解的。
這個缺口到底產(chǎn)生的原因是什么？就是人口問題嗎？
毛壽龍：人口結構是一個很重要的原因，因為年輕人越來越少、老年人越來越多，尤其是像我們這代人，下代人再下一代人都是獨生子女，等我們老了以后的確是老齡化的程度可能比全世界都要嚴重，尤其是人均壽命還繼續(xù)在增加。另外一方面，經(jīng)濟增長速度很快，八十年代有一些人可能交了養(yǎng)老金了，保的是現(xiàn)在59歲、60歲他拿50塊錢的那種養(yǎng)老金，它是社會保險買的，通過保險市場買的養(yǎng)老保險。所以這些人都來找過我說，說我八十年代買的時候不是保50塊錢，是保未來的生活，但是人家保險公司就給他50塊錢，他就很生氣。但這樣的人如果算在里面的話，我估計這個缺口也會很大，因為它經(jīng)濟增長速度快。當然還有一個就是未來的經(jīng)濟是不是很穩(wěn)定也是一個問題，全世界養(yǎng)老保險出現(xiàn)缺口的重要原因就是金融危機，因為養(yǎng)老金它本身擱在賬戶里面，如果像西方金融市場比較發(fā)達，都在金融市場賺錢，賺了好多好多錢。
還有一個問題就是公平的問題，事業(yè)單位這種公務員他們會認為是公平的，但是很多企業(yè)人員、社會人員他們覺得不公平，這樣一個養(yǎng)老金并軌必須出哪些實招才能實現(xiàn)？
毛壽龍：這個并軌的問題對中國來講更為復雜，不僅是公務員、事業(yè)單位和企業(yè)養(yǎng)老保險要并軌，還有一個我們有那么多龐大的農(nóng)村人口，他們現(xiàn)在都是年輕人，老年人基本上沒有什么保險，也沒有什么保障，保障有的話像發(fā)達地區(qū)，像浙江一個月可能也就一、二百塊錢，屬于非常低的水平。那么這些人如果進入城市，他們很多人都不生活在農(nóng)村了，以后如果子女如果住在城市，他們肯定會到城市來住的，那么這些人如果要并軌的話，我想養(yǎng)老金缺口就更大了。
是不是目前沒有什么好辦法？
毛壽龍：對，所以現(xiàn)在養(yǎng)老金缺口應該是沒有把公務員計算在里面的，也沒有把農(nóng)村的人計算在里面的，如果計算進去不只是一個并軌的問題，并軌了以后拿公務員的一點點的錢來彌補整個社會的缺口，是不太可能的。
如果理想化一點，應該怎么操作？
毛壽龍：理想化操作模式，還是不要把所有養(yǎng)老的籃子放到國家這個籃子里面，這個籃子我覺得還是太脆弱，所以我希望這個籃子變得小一些，每個省的籃子，我想至少把這個籃子放到每個省的籃子，讓國家這個籃子能夠相互平衡一下，不要老是把地方的問題轉變?yōu)閲业膯栴}。
退休工資占收入比連續(xù)下降 評：養(yǎng)老金并軌要出實招
2017-07-22 08:00:02
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