近日，經(jīng)國(guó)務(wù)院新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，從今年7月1日起，臨沂市除先期啟動(dòng)的縣區(qū)外，蘭山區(qū)等10個(gè)縣區(qū)納入2011年新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)國(guó)家試點(diǎn)，沂水縣、平邑縣納入2011年城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)國(guó)家試點(diǎn)，這標(biāo)志著沂蒙老區(qū)比國(guó)家規(guī)定時(shí)間提前一年半實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，60周歲以上符合領(lǐng)取條件的城鄉(xiāng)老年人，從7月1日起，每月將領(lǐng)到55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

　　2009年9月，國(guó)務(wù)院正式啟動(dòng)新農(nóng)保試點(diǎn)工作，平邑縣被列入國(guó)家首批新農(nóng)保試點(diǎn)縣。2010年，沂水縣被列入國(guó)家第二批新農(nóng)保試點(diǎn)縣，費(fèi)縣被列入山東省第一批省級(jí)新農(nóng)保試點(diǎn)縣。臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)自籌資金，按照國(guó)家試點(diǎn)模式，自主開展了試點(diǎn)。

　　對(duì)臨沂市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。省政府兩次安排臨沂市在全省會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。副省長(zhǎng)郭兆信對(duì)臨沂市一手抓征繳，一手抓發(fā)放，以發(fā)放促征繳的做法給予了充分肯定。國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部農(nóng)保司司長(zhǎng)游鈞來臨沂市調(diào)研時(shí)指出，臨沂比全國(guó)任何一個(gè)地級(jí)市都重視新農(nóng)保試點(diǎn)工作，試點(diǎn)方案有特色、有創(chuàng)新，基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)健全，網(wǎng)點(diǎn)分布合理，經(jīng)辦能力強(qiáng)，作用發(fā)揮得好，試點(diǎn)工作成效明顯，未試點(diǎn)縣區(qū)底子清、基礎(chǔ)工作扎實(shí)，也更加堅(jiān)定了給予臨沂新農(nóng)保全覆蓋的決心。省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)董國(guó)勛、副廳長(zhǎng)夏魯青親自到北京幫助爭(zhēng)取扶持政策。市委、市政府制定下發(fā)了《實(shí)施意見》，并列入全市為民工程重點(diǎn)項(xiàng)目加以推進(jìn)。市委書記、市人大常委會(huì)主任張少軍多次聽取匯報(bào)，作出明確指示，要求從講政治、保民生的高度出發(fā)，扎扎實(shí)實(shí)地把這件惠民利民的好事做細(xì)、做實(shí)、做好。市委副書記、市長(zhǎng)張務(wù)鋒強(qiáng)調(diào)，不管困難多大，寧可少上項(xiàng)目，壓縮其他方面開支，也要擠出錢來把這件大事辦好。張務(wù)鋒與市委副書記申長(zhǎng)友、副市長(zhǎng)左沛廷一起帶領(lǐng)人社部門的同志，專程到國(guó)家人社部匯報(bào)爭(zhēng)取，為落實(shí)全覆蓋政策創(chuàng)造了條件。截至6月底，全市新農(nóng)保參?？?cè)藬?shù)達(dá)162.7萬人，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的農(nóng)村老年人達(dá)40.8萬人；累計(jì)征繳保險(xiǎn)費(fèi)2.4億元，發(fā)放養(yǎng)老金2.6億元，按時(shí)足額發(fā)放率達(dá)100%，適齡參保率達(dá)到97%。

　　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的重心在基層。為了讓廣大人民群眾更好更快地共享改革發(fā)展成果，臨沂市下大氣力抓了基層經(jīng)辦能力建設(shè)。早在新農(nóng)保試點(diǎn)之前，就制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層勞動(dòng)和社會(huì)保障平臺(tái)建設(shè)的意見》。隨著工作職能不斷增加、工作重心不斷下移的新需要，又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源和社會(huì)保障基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的通知》，在機(jī)構(gòu)名稱、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、場(chǎng)所建設(shè)等方面，提出了更加明確具體的要求。其中，在機(jī)構(gòu)人員配備方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人社所工作人員原則上每6000名服務(wù)對(duì)象配備1人，不少于5人，機(jī)構(gòu)性質(zhì)為全額撥款事業(yè)單位，村居(社區(qū))服務(wù)站配備2至3名協(xié)理員，經(jīng)費(fèi)由縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政承擔(dān)。全市先后投入3500多萬元用于基層平臺(tái)建設(shè)，為基層所統(tǒng)一購(gòu)置配備了電腦、網(wǎng)絡(luò)等辦公服務(wù)設(shè)施。目前，180個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建立了六到位的基層人社所，并成立了勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)和勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解中心，配備專職工作人員1268人；設(shè)立村居(社區(qū))服務(wù)站7327個(gè)，配備協(xié)理員12761人。健全完善的人力資源社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為更好地落實(shí)各項(xiàng)惠民政策奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，為方便農(nóng)民參保繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取，加強(qiáng)了金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，使養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取人在居住地半徑1.5公里內(nèi)就能到網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取養(yǎng)老金。