脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入全面突破之年，按照社會(huì)保障兜底一批”政策，對(duì)喪失勞動(dòng)能力、通過產(chǎn)業(yè)扶持和培訓(xùn)就業(yè)不能脫貧的符合條件的農(nóng)村貧困人口社會(huì)保障該如何兜底？

市政府辦公室日前下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全市脫貧攻堅(jiān)社會(huì)救助保障兜底工作的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）要求，做到動(dòng)態(tài)管理?xiàng)l件下應(yīng)扶盡扶，應(yīng)保盡保，應(yīng)兜盡兜，確保到2019年底前現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，共享全面小康成果。

農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)將不低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)

《意見》要求，通過最低生活保障穩(wěn)定解決年人均純收入低于扶貧標(biāo)準(zhǔn)貧困人口的基本生活問題。從今年起，我市將逐年提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，實(shí)現(xiàn)到2019年底前全市所有縣（市、區(qū)）當(dāng)年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)年公布的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合低保條件的農(nóng)村貧困人口實(shí)行政策性保障兜底，確保到2019年底前現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。

《意見》明確，對(duì)納入農(nóng)村低保范圍生活仍然困難的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等特殊困難群體，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種措施，提高低保補(bǔ)助水平，在發(fā)放基本低保金的基礎(chǔ)上，根據(jù)困難程度，應(yīng)當(dāng)按不低于本地最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的20%比例，增發(fā)補(bǔ)助資金，給予重點(diǎn)保障。

同時(shí)，要落實(shí)殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，對(duì)納入低保的殘疾人按每人每月50元發(fā)放生活補(bǔ)貼，對(duì)重度殘疾人按每人每月100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。

每名特困群眾基本生活都有保障

《意見》對(duì)五保供養(yǎng)人員和農(nóng)村孤兒生活保障提出了明確要求。

對(duì)于五保供養(yǎng)人員，按照不低于上一年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均消費(fèi)支出的80%，統(tǒng)一制定和調(diào)整所轄縣（市、區(qū)）農(nóng)村五保供養(yǎng)保障標(biāo)準(zhǔn)，確保逐年持續(xù)提高。

至于農(nóng)村孤兒的生活保障標(biāo)準(zhǔn)也在調(diào)整提高之列，確保散居孤兒基本生活費(fèi)不低于600元/月，集中供養(yǎng)孤兒基本生活費(fèi)不低于1000元/月。

同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村福利院建設(shè)，確保每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一所達(dá)標(biāo)農(nóng)村福利院，并為特困供養(yǎng)人員有效提供生活照料、醫(yī)療康復(fù)、長(zhǎng)期護(hù)理、精神慰藉等全方位服務(wù)，打造特困供養(yǎng)人員的幸福家園。

特困群體不再為看病錢犯難

特困群體的醫(yī)療如何保障？《意見》也作出了明確規(guī)定。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象和農(nóng)村孤兒參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分，由醫(yī)療救助基金給予全額資助。

農(nóng)村最低生活保障家庭成員參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分，由醫(yī)療救助基金按每人每年不低于90元標(biāo)準(zhǔn)給予定額資助。

對(duì)患慢性病需要長(zhǎng)期服藥或者患重特大疾病需要長(zhǎng)期門診治療，導(dǎo)致自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用較高的醫(yī)療救助對(duì)象，給予門診救助。

對(duì)農(nóng)村最低生活保障家庭成員和農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象、農(nóng)村孤兒在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療，經(jīng)各種醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后個(gè)人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用，在年度救助限額內(nèi)按不低于70%的比例給予救助。

同時(shí)，全面實(shí)施重特大疾病醫(yī)療救助。屬于重特大疾病住院醫(yī)療救助對(duì)象的，經(jīng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)及各類補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)等報(bào)銷后個(gè)人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用，實(shí)施重特大疾病住院醫(yī)療救助。取消重特大疾病住院醫(yī)療救助病種限制，推行一站式”即時(shí)結(jié)算。

臨時(shí)救助解決救急難”

這些特困群體出現(xiàn)緊急意外情況怎么辦？《意見》要求，加大臨時(shí)救助制度落實(shí)力度，將遭遇急難型貧困的臨時(shí)救助對(duì)象覆蓋到所有城鄉(xiāng)居民，有效保障生活陷入困境、生存面臨危機(jī)家庭的基本生活，防止因突發(fā)性困難致貧返貧。同時(shí)，要提高災(zāi)害救助保障水平，有效遏制因?yàn)?zāi)返貧，通過整合危房改造、扶貧搬遷、避險(xiǎn)搬遷、遷村騰地、對(duì)口幫扶等政策，在自然災(zāi)害頻發(fā)的農(nóng)村貧困地區(qū)，切實(shí)抓好因?yàn)?zāi)倒損困難家庭房屋恢復(fù)重建和救助工作，通過災(zāi)后重建幫扶一批。（十堰日?qǐng)?bào) 小編 徐正國(guó)）

標(biāo)簽：   社會(huì)保障社會(huì)