近年來，電子商務從業(yè)人員不斷增長，但是存在參保率偏低、參保意識淡薄等問題。究其原因，電子商務從業(yè)者對社會保險不了解”外地戶口無法參保”辦理手續(xù)太復雜”是主要原因。只有加大宣傳力度，簡化經(jīng)辦流程，降低進入門檻，打破政策壁壘，才能使非本地戶籍人員和戶籍人員一樣順暢地以靈活就業(yè)人員身份參保并享受待遇。

現(xiàn)狀

從業(yè)人員不斷增長，參保率偏低

近年來，我國電子商務迅猛發(fā)展。2008年，電子商務直接帶動就業(yè)45萬人，間接帶動570萬人；2011年，這個行業(yè)帶動直接就業(yè)至少180萬人，間接至少1350萬人；2015年，通過開設(shè)網(wǎng)店直接創(chuàng)業(yè)就業(yè)者超過1100萬人，間接就業(yè)超過2000萬人……盤點近年來我國網(wǎng)店就業(yè)群體發(fā)展狀況，快”的特點清晰可見。

雖然人群數(shù)量不斷增長，但網(wǎng)店從業(yè)者參加社會保險情況卻一直不盡如人意。2013年，中國就業(yè)促進會聯(lián)合阿里巴巴集團公司等單位開展課題《推動網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)》研究，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)存在著 缺乏公共服務，且未與社保體系全面接軌”等5方面的難題。電子商務從業(yè)者參保率普遍偏低，且存在著參保意識淡薄、對參保渠道了解不夠等問題。”

一年后，同樣由中國就業(yè)促進會與阿里巴巴集團共同組織實施的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)統(tǒng)計和社保研究項目，對這一問題進行了更加細致深入的調(diào)研，結(jié)果顯示，42%的個人網(wǎng)店店主、32.7%的企業(yè)店主沒有參加過社保，75.6%的個人網(wǎng)店員工、52.4%的企業(yè)網(wǎng)店員工沒有參加過社保。

探因

收入和戶籍皆是攔路虎

分析原因，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)統(tǒng)計和社保研究項目組認為：對社會保險不了解”外地戶口無法參保”辦理手續(xù)太復雜”是主要原因。網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員不能享受社保優(yōu)惠政策、勞動合同簽訂率低等也是重要因素。

雖然各地都制定了靈活就業(yè)人員參保辦法，但很多地區(qū)也同時設(shè)立了戶籍門檻，即要求具有本地戶籍者才可繳費參保。而網(wǎng)店從業(yè)者很多是外來人員，自然被拒之門外。”對于 外地戶口無法參保”的具體內(nèi)涵，人社部社保所社保基金管理與失業(yè)保險研究室副主任費平如此解釋。

出現(xiàn)在網(wǎng)店從業(yè)者參保路上的攔路虎并不只是上述方面。

2015年，《浙江省電子商務人才發(fā)展報告》顯示，員工年輕化已成為電子商務領(lǐng)域常態(tài)，從業(yè)人員中近60%的員工以20—30歲的年輕人為主，其中，美工設(shè)計、售后客服、物流快遞等，員工平均年齡在20-22歲左右。

如此年齡構(gòu)成，雖為電子商務發(fā)展注入勃勃生機，但也在無形中影響到參保率的提升。現(xiàn)在管這事干啥，到老了再說。” 不是有城居保嗎，還參加其他社保干啥？”面對是否參保的提問，這是大多數(shù)電商從業(yè)者的第一反應。

不僅如此，網(wǎng)店從業(yè)者較低的收入也進一步壓制了他們參加社保的積極性。

其實也不是我們不知道參加社保的重要性，但收入少繳不起啊。”曾開辦過網(wǎng)店的蔡月麗告訴小編。2013年，蔡月麗跟隨丈夫來到蘇州市，靠一張木桌、一臺電腦就開設(shè)起一家淘寶店，生意時好時壞，好的時候一個月掙七八千，差的時候一兩千，維持基本開銷都緊張，哪還敢想?yún)⒈５氖隆?rdquo;

數(shù)據(jù)證明，類似蔡月麗的情況并非少數(shù)。網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)統(tǒng)計和社保研究項目”項目組統(tǒng)計顯示，個人網(wǎng)店員工的月平均工資為2115元，比企業(yè)網(wǎng)店低26.3%。其中，2000至3000元的占35.1%，1000至2000元的占23.4%，3000至5000元的占23.4%，1000元以下的占14.4%，5000元以上的不足4%。

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