【摘要】果不其然，四項保險資金投資新政在7月底之前已經(jīng)出齊。7月27日，中國保監(jiān)會發(fā)布了四項中的最后一項政策——《保險資產(chǎn)配置管理暫行辦法》(簡稱《辦法》)。
　　《辦法》主要包括四個方面的內(nèi)容：首先，加強(qiáng)配置能力建設(shè)。規(guī)范了資產(chǎn)配置管理的制度體系、組織架構(gòu)、人員隊伍和系統(tǒng)建設(shè)，引入了資產(chǎn)配置能力標(biāo)準(zhǔn)；其次，明確資產(chǎn)配置管理職責(zé)。確定了董事會及專業(yè)委員會、經(jīng)營管理層和資產(chǎn)管理部門的資產(chǎn)配置職責(zé)，實行董事會最終負(fù)責(zé)制，要求建立資產(chǎn)管理與精算、財務(wù)、產(chǎn)品開發(fā)、市場銷售、風(fēng)險管理和信息管理等部門的溝通協(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)了內(nèi)部的協(xié)同推進(jìn)。
　　再者，實行分賬戶管理。規(guī)定保險公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)保險業(yè)務(wù)和負(fù)債特點，劃分普通賬戶和獨立賬戶，實行分賬戶資產(chǎn)配置和投資管理。明確普通賬戶的資產(chǎn)配置，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行投資比例規(guī)定，獨立賬戶的投資范圍，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保險資金運(yùn)用規(guī)定，具體比例按書面合同約定；最后是強(qiáng)化風(fēng)險控制。要求保險公司制定資產(chǎn)配置合規(guī)和風(fēng)險管理制度，建立資產(chǎn)配置風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指標(biāo)體系，定期進(jìn)行資產(chǎn)配置相關(guān)風(fēng)險敏感性測試和情景測試，及時識別、衡量、報告和控制資產(chǎn)配置相關(guān)風(fēng)險。
　　這其中，業(yè)界人士分析，《辦法》的最大亮點是分賬戶管理，即首次明確投連險賬戶單列為獨立賬戶，不受權(quán)益類投資25%的上限限制，此舉將有利于股市資金擴(kuò)容。
　　不過，中信建投保險分析師繳文超在其微博上稱，傳統(tǒng)保險(死亡、兩全、年金、健康)、分紅險和萬能險都要在普通賬戶下投資；投連險、變額萬能和部分養(yǎng)老金在獨立賬戶下運(yùn)作。其實在此次政策之前若干年，保險公司就這么做，此次政策只是明碼標(biāo)價寫出來。
　　繳文超還認(rèn)為，盡管新政主要明確普通賬戶和獨立賬戶區(qū)別，但是未對賬戶如何運(yùn)作做具體說明，2010年美國壽險業(yè)獨立賬戶資產(chǎn)占1/3，中國不到5%，資產(chǎn)配置上中美權(quán)益都在80%，符合變額的特征。
　　如此，不到半個月的時間，保監(jiān)會主席項俊波表態(tài)過的四項險資運(yùn)用新政全部如期下發(fā)。諸如，他在7月17日2012年上半年保險監(jiān)管工作會上題為《解放思想 轉(zhuǎn)變觀念 不斷提高保險監(jiān)管水平》的講話中曾指出“近期將推出《保險資產(chǎn)配置管理暫行辦法》、《保險資金投資債券暫行辦法》、《關(guān)于保險資金投資股權(quán)和不動產(chǎn)有關(guān)問題通知》和《保險資金委托投資管理暫行辦法》”。
　　【無憂保提示】至于此前媒體熱議的十三項險資新政中，剩下九項政策何時出臺目前尚無具體進(jìn)展。