【摘要】7月3日，發(fā)改委、央行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等13部委下發(fā)《關(guān)于印發(fā)鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)積極開展境外投資的實(shí)施意見的通知》，指出要切實(shí)完善對民營企業(yè)境外投資的政策支持，加大金融保險支持力度。推動保險機(jī)構(gòu)積極為民營企業(yè)境外投資項(xiàng)目提供保險服務(wù)，創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種，提高服務(wù)水平。
　　在完善對民營企業(yè)境外投資的政策支持方面，《實(shí)施意見》提出要落實(shí)和完善財(cái)稅支持政策，加大金融保險支持力度，深化海關(guān)通關(guān)制度改革。鼓勵國內(nèi)銀行為民營企業(yè)境外投資提供流動資金貸款、銀團(tuán)貸款、出口信貸、并購貸款等多種方式信貸支持，積極探索以境外股權(quán)、資產(chǎn)等為抵（質(zhì)）押提供項(xiàng)目融資。推動保險機(jī)構(gòu)積極為民營企業(yè)境外投資項(xiàng)目提供保險服務(wù)，創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種，提高服務(wù)水平。拓展民營企業(yè)境外投資的融資渠道，支持重點(diǎn)企業(yè)在境外發(fā)行人民幣和外幣債券，鼓勵符合條件的企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市融資，指導(dǎo)和推動有條件的企業(yè)和機(jī)構(gòu)成立涉外股權(quán)投資基金，發(fā)揮股權(quán)投資基金對促進(jìn)企業(yè)境外投資的積極作用。
　　《實(shí)施意見》同時指出，要簡化和規(guī)范對民營企業(yè)境外投資的管理，健全境外投資法規(guī)制度，簡化和改善境外投資管理，改進(jìn)和完善外匯管理政策。采取綜合措施提升境外投資外匯匯出便利化水平。取消境外放款購付匯核準(zhǔn)，企業(yè)辦理相關(guān)登記手續(xù)后直接在銀行辦理資金購付匯。實(shí)行境外直接投資中債權(quán)投資與股權(quán)投資分類登記，為民營企業(yè)債權(quán)投資資金回流提供方便。為便于民營企業(yè)的境外關(guān)聯(lián)公司獲得融資，在境內(nèi)機(jī)構(gòu)提供對外擔(dān)保時，允許與擔(dān)保當(dāng)事人存在直接利益關(guān)系的境內(nèi)個人為該筆擔(dān)保項(xiàng)下債務(wù)提供共同擔(dān)保。
　　【無憂保提示】根據(jù)《實(shí)施意見》，我國將大力加強(qiáng)對民營企業(yè)境外投資的宏觀指導(dǎo)，引導(dǎo)民營企業(yè)有重點(diǎn)、有步驟地開展境外投資。加強(qiáng)跨部門的溝通協(xié)調(diào)，對民營企業(yè)開展境外投資進(jìn)行專題研究，協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)開展境外投資的重大問題。