【摘要】 保險中介在保險市場上發(fā)揮了一定的作用，但是有待規(guī)范，保險中介，指介于保險經(jīng)營機構(gòu)之間或保險經(jīng)營機構(gòu)與投保人之間，專門從事保險業(yè)務(wù)咨詢與銷售、風(fēng)險管理與安排、價值衡量與評估、損失鑒定與理算等中介服務(wù)活動，并從中依法獲取傭金或手續(xù)費的單位或個人。近日，保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保險中介市場準(zhǔn)入的通知》。
　　《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保險中介市場準(zhǔn)入的通知》，要求除保險中介服務(wù)集團公司、汽車生產(chǎn)、銷售和維修企業(yè)、銀行郵政企業(yè)、保險公司投資的注冊資本為5000萬元以上的保險代理、經(jīng)紀(jì)公司及其分支機構(gòu)和全國性保險代理、經(jīng)紀(jì)公司的分支機構(gòu)的設(shè)立申請繼續(xù)受理外，暫停其余所有保險專業(yè)中介機構(gòu)的設(shè)立許可。對該通知發(fā)布之前已經(jīng)受理的設(shè)立申請，繼續(xù)依法按程序辦理。
　　28日，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險學(xué)院王國軍教授接受經(jīng)濟導(dǎo)報小編采訪時表示，準(zhǔn)入門檻的提高并不能從根本上解決保險中介存在的各類問題，但是確實能對一些機構(gòu)“小、散、亂、差”現(xiàn)狀的改變起到一定作用。
　　保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前保險市場準(zhǔn)入和退出機制不健全，準(zhǔn)入主體實力不強、參差不齊，影響了保險市場資源配置效率，妨礙了保險市場的健康運行。
　　近年來，隨著保險市場的快速發(fā)展，保險中介經(jīng)歷了從無到有、逐步壯大的過程，一些矛盾和問題也在逐步顯現(xiàn)。王國軍分析，由于發(fā)展歷程較短，基礎(chǔ)薄弱，一些保險中介機構(gòu)專業(yè)化程度低，風(fēng)險管控能力弱，服務(wù)水平不高，不能滿足廣大保險消費者的需求。特別是保險兼業(yè)代理機構(gòu)數(shù)量繁多、經(jīng)營不規(guī)范等導(dǎo)致保險中介市場問題層出不窮。他認(rèn)為，保監(jiān)會下發(fā)此通知，意味著保險中介需要做大做強，向?qū)I(yè)化、規(guī)?；D(zhuǎn)型。
　　事實上，早在今年3月下旬，保監(jiān)會就發(fā)布《關(guān)于暫停區(qū)域性保險代理機構(gòu)和部分保險兼業(yè)代理機構(gòu)市場準(zhǔn)入許可工作的通知》，決定暫停區(qū)域性保險代理公司及其分支機構(gòu)設(shè)立許可以及金融機構(gòu)、郵政以外的所有保險兼業(yè)代理機構(gòu)資格核準(zhǔn)，并釋放出下一步將提高準(zhǔn)入門檻、不再設(shè)置區(qū)域性保險代理機構(gòu)類別等政策信號。
　　據(jù)統(tǒng)計，今年4月份，保險專業(yè)代理機構(gòu)數(shù)量基本保持穩(wěn)定，當(dāng)月實現(xiàn)保費收入有較大幅度增長，環(huán)比增長31.12%。
　　無憂保提示：保險中介推動了保險行業(yè)的發(fā)展，是使保險供需雙方更加合理、迅速地結(jié)合，減少了供需雙方的輾轉(zhuǎn)勞動，但是存在的問題急需解決，保險中介機構(gòu)的轉(zhuǎn)型拐點已來臨，但從大幅度提高準(zhǔn)入門檻等一系列舉措的推出實施，到最終解決問題，實現(xiàn)完善保險中介機構(gòu)的運營，會是一個長期的過程。