【摘要】保險(xiǎn)投資新政13條空前絕后，打破銀、證、信、保邊界，顯示了保監(jiān)會(huì)在推進(jìn)保險(xiǎn)資金投資改革創(chuàng)新上面的決心和力度。有關(guān)人士認(rèn)為，該政策推出是一個(gè)導(dǎo)向，在保險(xiǎn)公司實(shí)施層面，不可能政策一放開(kāi)就立刻去做，還需要一個(gè)過(guò)程，包括投資能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力的配備，這是循序漸進(jìn)的過(guò)程。
　　一石激起千層浪，力度空前的“保險(xiǎn)投資新政13條”在上周引發(fā)了保險(xiǎn)業(yè)界和資本市場(chǎng)的高度關(guān)注，這一將引發(fā)保險(xiǎn)業(yè)投資渠道深度變革的新政，會(huì)給行業(yè)帶來(lái)哪些變化？
　　閉門(mén)會(huì)提出13項(xiàng)投資新規(guī)
　　6月11日~12日，保險(xiǎn)投資改革創(chuàng)新閉門(mén)討論會(huì)召開(kāi)，推出13項(xiàng)保險(xiǎn)投資新政征求意見(jiàn)。6月16日，接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》小編采訪的保險(xiǎn)投資人士表示，保監(jiān)會(huì)這次改革思想開(kāi)放、動(dòng)作較大，顯示了保監(jiān)會(huì)在推進(jìn)保險(xiǎn)資金投資改革創(chuàng)新上面的決心和力度。
　　了解到，這次閉門(mén)討論會(huì)上一次性提出了13項(xiàng)保險(xiǎn)投資新規(guī)（討論稿），包括：《保險(xiǎn)資產(chǎn)配置管理暫行辦法 （征求意見(jiàn)稿）》、《保險(xiǎn)資金投資債券暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》、《保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》、《關(guān)于調(diào)整基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計(jì)劃有關(guān)規(guī)定的通知（征求意見(jiàn)稿）》、《關(guān)于保險(xiǎn)資金投資股權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知（征求意見(jiàn)稿）》、《關(guān)于拓寬保險(xiǎn)資產(chǎn)管理范圍的通知（征求意見(jiàn)稿）》、《保險(xiǎn)資金境外投資管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》、《保險(xiǎn)資金委托投資管理暫行辦法 （征求意見(jiàn)稿）》、《保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)融資融券管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》、《保險(xiǎn)資金參與金融衍生產(chǎn)品交易暫行辦法 （征求意見(jiàn)稿）》、《保險(xiǎn)資金參與股指期貨交易監(jiān)管規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》、《保險(xiǎn)資產(chǎn)托管管理暫行辦法 （征求意見(jiàn)稿）》、《關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)資金公平交易防范利益輸送的通知（征求意見(jiàn)稿）》。
　　相關(guān)人士表示，盡管保監(jiān)會(huì)關(guān)于保險(xiǎn)投資新政“13條”的閉門(mén)討論會(huì)略顯低調(diào)，但13項(xiàng)征求意見(jiàn)涵蓋保險(xiǎn)投資可能涉及的方方面面，毋庸置疑，保險(xiǎn)資產(chǎn)管理改革的大時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。
　　投資放開(kāi)利好行業(yè)
　　“由于資本市場(chǎng)不明朗帶來(lái)的投資回報(bào)壓力，不但會(huì)影響公司的盈利水平，也會(huì)轉(zhuǎn)化為對(duì)償付能力的壓力。一定時(shí)期內(nèi)，資本金的短缺會(huì)為整個(gè)行業(yè)帶來(lái)一抹陰影，在限制投資靈活性的同時(shí)增加了融資成本。國(guó)內(nèi)目前可供險(xiǎn)資進(jìn)行投資的渠道還在逐步拓展中，一定程度上對(duì)壽險(xiǎn)公司的投資能力形成掣肘。”在回顧去年保險(xiǎn)投資問(wèn)題時(shí)，一位保險(xiǎn)公司主要負(fù)責(zé)人表示。
　　了解到，本次13項(xiàng)討論意見(jiàn)稿主要內(nèi)容包括：允許保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展融資融券業(yè)務(wù)；允許保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與境內(nèi)及境外金融衍生品交易；拓寬保險(xiǎn)資金境外投資品種和范圍；允許基金、券商受托管理保險(xiǎn)資金；允許保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資券商發(fā)起設(shè)立的集合資產(chǎn)管理計(jì)劃、信托公司的集合資金信托計(jì)劃、商業(yè)銀行發(fā)起的信貸資產(chǎn)支持證券及保證收益型理財(cái)產(chǎn)品等。
　　行業(yè)人士認(rèn)為，投資放開(kāi)對(duì)行業(yè)構(gòu)成利好，對(duì)保險(xiǎn)公司實(shí)際投資收益影響視保險(xiǎn)公司投資能力、參與時(shí)間、投資團(tuán)隊(duì)建設(shè)而定。短期內(nèi)實(shí)質(zhì)性影響最大的是股指期貨，因其具備對(duì)沖功能，目前市場(chǎng)波動(dòng)大，保險(xiǎn)公司對(duì)所持股票減倉(cāng)沖擊成本大，可對(duì)股票進(jìn)行對(duì)沖。
　　一位中型保險(xiǎn)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“這一次保監(jiān)會(huì)最大限度放開(kāi)保險(xiǎn)投資的決策自主權(quán)，給了保險(xiǎn)公司市場(chǎng)選擇的權(quán)利，其實(shí)對(duì)保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)，就是投資的選擇要和能力相匹配。很多投資方向，對(duì)中小險(xiǎn)企來(lái)說(shuō)，還有一段很長(zhǎng)的路要走。”
　　無(wú)憂(yōu)保提示：力度空前的“保險(xiǎn)投資新政13條”為行業(yè)帶來(lái)了革命性的改變，它的發(fā)布在上周引發(fā)了保險(xiǎn)業(yè)界和資本市場(chǎng)的高度關(guān)注，這一將引發(fā)保險(xiǎn)業(yè)投資渠道深度變革的新政，意味著保險(xiǎn)資金的投資范圍將打破以往體內(nèi)循環(huán)的封閉現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)與銀行、證券、信托的對(duì)接。此外，保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司也將借機(jī)逐步淡化保險(xiǎn)資管的行業(yè)局限，參與到泛資產(chǎn)管理行業(yè)之中。