【摘要】國家將建立和完善糧食生產(chǎn)保險(xiǎn)制度，對糧食生產(chǎn)保險(xiǎn)給予支持。
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　　在醞釀多年后，我國首部《糧食法(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)2月21日面世并征求公眾意見?！墩髑笠庖姼濉分赋?，國家建立和完善糧食生產(chǎn)保險(xiǎn)制度，對糧食生產(chǎn)保險(xiǎn)給予支持。
　　保障國家糧食安全，既要穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，從源頭上保證國內(nèi)糧食供應(yīng)能力，又要加強(qiáng)對流通環(huán)節(jié)的調(diào)控和監(jiān)管，保障市場穩(wěn)定和維護(hù)市場秩序，還要在消費(fèi)環(huán)節(jié)合理利用和節(jié)約糧食。為此，《征求意見稿》規(guī)定，我國境內(nèi)的糧食生產(chǎn)、流通、消費(fèi)活動適用本法。按照《糧食流通管理?xiàng)l例》和《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》中關(guān)于糧食的定義，《征求意見稿》規(guī)定，糧食是指谷物及其成品糧、豆類和薯類。
　　考慮到食用植物油是城鄉(xiāng)居民重要的生活必需品，目前國家對油菜子、油葵等的生產(chǎn)、流通采取了與谷物類似的支持性措施，《征求意見稿》規(guī)定，食用植物油和油料的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)活動適用本法。另外，考慮到薯類與谷物既有共性，也有區(qū)別，結(jié)合實(shí)際情況，《征求意見稿》規(guī)定，薯類生產(chǎn)、流通、消費(fèi)活動除不適用收購許可、儲存?zhèn)浒敢?guī)定外，其他活動適用本法。
　　《征求意見稿》對市場配置糧食資源、糧食生產(chǎn)保障、糧食流通保障、糧食質(zhì)量安全保障、糧食調(diào)控與儲備等方面做出了法律規(guī)定。公眾如有修改意見，可在3月31日前，登錄中國政府法制信息網(wǎng)，或者通過信函方式、電子郵件方式發(fā)表意見。
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