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　　【摘要】保險業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融的重要支柱、市場經(jīng)濟(jì)條件下風(fēng)險管理的重要手段、社會保障體系的重要組成部分，在全球經(jīng)濟(jì)金融中發(fā)揮著日益突出的作用。
　　為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于長株潭城市群資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗總體方案的批復(fù)》，進(jìn)一步深化湖南省和保監(jiān)會合作，充分發(fā)揮保險功能，更好地服務(wù)長株潭城市群“兩型社會”建設(shè)和湖南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，近日，中國保監(jiān)會主席吳定富代表中國保監(jiān)會和湖南省人民政府簽署了《中國保監(jiān)會湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮保險功能 促進(jìn)長株潭城市群“兩型社會”建設(shè)合作備忘錄》， 并在湖南省委常委學(xué)習(xí)中心組作了題為《我國保險業(yè)改革發(fā)展》的專題輔導(dǎo)報告。湖南省委書記、省人大常委會主任周強(qiáng)，湖南省委副書記、省長徐守盛及湖南有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志出席了簽字儀式，并參加了中心組學(xué)習(xí)。湖南省副省長韓永文陪同調(diào)研，保監(jiān)會主席助理陳文輝陪同出席了相關(guān)活動。
　　國務(wù)院在長株潭城市群設(shè)立全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)，一些重大的改革開放措施優(yōu)先在長株潭城市群改革試驗區(qū)先行先試，這是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大戰(zhàn)略部署，是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建中部崛起重要支點的重大戰(zhàn)略布局。保險業(yè)要以長株潭城市群保險改革創(chuàng)新為新的動力，構(gòu)建體系健全、功能完善、創(chuàng)新活躍、運行健康的區(qū)域保險市場體系。保監(jiān)會將把長株潭城市群保險業(yè)改革發(fā)展納入全國保險業(yè)改革發(fā)展大局，對具有全國性重大示范帶動作用的改革創(chuàng)新項目，安排在長株潭城市群先行先試。
　　吳定富在湖南省委常委學(xué)習(xí)中心組專題輔導(dǎo)報告中指出，近年來，我國保險業(yè)堅持“想全局、干本行，干好本行、服務(wù)全局”，在服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)方面做了一些探索，在支持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、服務(wù)和改善民生、完善社會保障體系、服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。下一步，保險業(yè)要充分發(fā)揮自身的功能作用，為湖南“四化兩型”建設(shè)服務(wù)。要加快保險創(chuàng)新步伐，為新型工業(yè)化提供服務(wù)。要大力發(fā)展“三農(nóng)”保險，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)。要大力發(fā)展健康保險，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)服務(wù)。要推動發(fā)展責(zé)任保險，為建設(shè)“綠色湖南”服務(wù)。
　　在湖南保監(jiān)局調(diào)研時，吳定富肯定了湖南保險業(yè)改革發(fā)展和保險監(jiān)管工作取得的成績。吳定富強(qiáng)調(diào)，防范風(fēng)險是保險監(jiān)管的首要任務(wù)，要始終牢固樹立風(fēng)險意識，不斷加強(qiáng)對保險市場的監(jiān)管，切實防范市場風(fēng)險，規(guī)范保險市場秩序，維護(hù)好保險消費者的合法權(quán)益。在當(dāng)前監(jiān)管任務(wù)十分繁重的情況下，要特別注意防范人的風(fēng)險。首先，要防范來自監(jiān)管者的風(fēng)險。重點是防范保險監(jiān)管干部思想、能力、作風(fēng)不能適應(yīng)當(dāng)前保險業(yè)科學(xué)發(fā)展需要的風(fēng)險。各級黨委要始終把加強(qiáng)自身建設(shè)、提高監(jiān)管能力作為首要任務(wù)來抓。要堅持同時抓思想、抓作風(fēng)、抓監(jiān)管能力，始終把思想和作風(fēng)融合到監(jiān)管工作中來抓，在具體工作中檢驗思想、作風(fēng)和監(jiān)管能力水平。
　　當(dāng)前我國保險業(yè)形勢很好，保險監(jiān)管的任務(wù)很重。各地保監(jiān)局要進(jìn)一步貫徹落實全國保險監(jiān)管工作會議精神，繼續(xù)發(fā)揚實事求是、解放思想、勇于創(chuàng)新的精神，通過監(jiān)管創(chuàng)新來推進(jìn)保險事業(yè)的發(fā)展。要因勢利導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，對一些與國計民生關(guān)系密切的領(lǐng)域，如農(nóng)業(yè)保險、責(zé)任保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療健康保險等加大支持力度。
　　要防范來自經(jīng)營者的風(fēng)險。在當(dāng)前保險監(jiān)管力量相對不足的情況下，監(jiān)管必須依靠制度和執(zhí)行來強(qiáng)化公司內(nèi)控管理。要把經(jīng)營者依法經(jīng)營、合規(guī)經(jīng)營、加強(qiáng)內(nèi)控管理作為重點，從公司治理、責(zé)任追究等方面入手，結(jié)合實際，不斷創(chuàng)新，切實防范好保險經(jīng)營者的風(fēng)險。
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