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　　【摘要】全國政協(xié)委員、世茂集團董事長許榮茂披露三份提案，其中包括建議建立保障房彈性應(yīng)用制度，拓寬保障房來源渠道。
　　一直以來，我國保障房退出機制是保障房管理的一大“短板”，豪車進出、久空閑置等等這些現(xiàn)象在各地保障房住宅小區(qū)屢見報端，且極少有因家境變化而退出保障房的實際例子。這次各地出臺的保障房新政，就提出了一系列“強制退出”的舉措。
　　今后5年，全國計劃新建保障性住房3600萬套，其中今年新建保障性住房和棚戶區(qū)改造將達1000萬套。而在2010年，我國新建保障性住房數(shù)量為590萬套。結(jié)合未來保障性住房的建設(shè)計劃和目前經(jīng)濟適用房、廉租房等保障房以政府、單位供給為主，許榮茂在提案中表示，考慮到廉租房、經(jīng)適房的民生保障作用、財政負擔(dān)、運作效率等因素，房源應(yīng)該由政府或者由政府委托第三方機構(gòu)主導(dǎo)供應(yīng)，并考慮適當(dāng)引入市場機制。
　　許榮茂建議，可以通過興建大型安置區(qū)及收購舊房、房租補貼等多種方式結(jié)合，加快民生保障工程的推進速度和效率。同時嘗試開拓金融、保險、稅費等渠道保障經(jīng)適房及廉租房的建設(shè)，吸引民間資本，降低保障房建設(shè)運營的各種成本。針對目前經(jīng)濟適用房“只售不租”，許榮茂認為，應(yīng)促進經(jīng)濟適用房制度從“只售不租”向“租售結(jié)合”的方向轉(zhuǎn)變。他表示，政府加市場、租售并舉的彈性運營模式，不僅可以解決需求群體的居住問題，而且可以大大壓縮經(jīng)濟適用房牟利者的利潤空間。
　　專家建議，當(dāng)廉租戶條件改善后，可將其轉(zhuǎn)換為公租房，降低補貼標準。而租住廉租房的群眾，當(dāng)其不再符合廉租保障條件、但仍符合購買經(jīng)濟適用房條件的，也可允許其將房屋按照經(jīng)濟適用房購買。
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