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金融租賃急需財政保險

2017-10-14 08:00:02 無憂保

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  【摘要】繼船舶、航空等大型裝備的金融租賃業(yè)務(wù)之后,農(nóng)村與農(nóng)業(yè)租賃的業(yè)務(wù)發(fā)展前景與市場潛力,開始為監(jiān)管部門和金融租賃業(yè)關(guān)注。
  通過金融租賃工具,通過變?nèi)谫Y為融物,可以極大地盤活農(nóng)村的資產(chǎn)存量,為解決地方政府的資金困難提供新的渠道。而金融工具的乘數(shù)效應(yīng),則可以進(jìn)一步放大財政四兩撥千斤的能力。債轉(zhuǎn)租等金融制度的創(chuàng)新,也為化解地方債務(wù)、降低政府風(fēng)險提供條件。
  “金融租賃在支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高機(jī)械化水平方面,有很大市場空間。”中國銀監(jiān)會副主席蔡鄂生在出席“農(nóng)村與農(nóng)業(yè)租賃國際研討會”時指出,但受制于多方面因素,金融租賃支持農(nóng)業(yè)發(fā)展速度較慢,規(guī)模較小,缺乏行之有效的業(yè)務(wù)模式和風(fēng)控手段,且未能與農(nóng)機(jī)設(shè)備制造商和提供者以及有關(guān)部門建立良好協(xié)作關(guān)系。
  蔡鄂生建議,應(yīng)著力將財政、保險等政策和金融工具,與金融租賃相結(jié)合,一方面可以通過金融工具放大財政資金;另一方面,可通過財政、保險手段推廣金融產(chǎn)品,防范風(fēng)險,改善農(nóng)村和農(nóng)業(yè)租賃的項目收益。
  國內(nèi)金融租賃業(yè)發(fā)展迅猛。資產(chǎn)規(guī)模已由2007年年底的200億元,發(fā)展至2010年年底的3100億元,連續(xù)三年翻倍增長。稅后凈利潤也從2008年的11億元,增至2010年末的36億元,年復(fù)合增長率達(dá)83%。農(nóng)村與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的前景為金融租賃公司所關(guān)注。由農(nóng)行發(fā)起設(shè)立的農(nóng)銀租賃公司業(yè)務(wù)定位即是服務(wù)“三農(nóng)”,并在去年與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。工銀租賃也在去年完成了單筆額度最大的農(nóng)業(yè)租賃項目新疆一個60多臺、總額7000萬元的采編機(jī)租賃項目。
  事實上,由于具有既融資又融物的特性,金融租賃在帶動產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展方面有較大作用。一方面可降低農(nóng)民經(jīng)營農(nóng)業(yè)的資金占用量,減少農(nóng)機(jī)設(shè)備的流通環(huán)節(jié),提高資金使用效率,另一方面可擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械化的覆蓋范圍。“目前國內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化率在49%左右,目標(biāo)是希望在2020年上升至65%。”中國銀行業(yè)協(xié)會金融租賃專業(yè)委員會常務(wù)副主任叢林指出,其間,金融租賃市場空間巨大。除了農(nóng)機(jī)租賃外,隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入,在清潔能源建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(農(nóng)村水利、電力)、城鎮(zhèn)化建設(shè)等領(lǐng)域,金融租賃均有施展空間。
  但與“三農(nóng)”信貸類似,農(nóng)村和農(nóng)業(yè)租賃業(yè)務(wù)同樣面臨“涉農(nóng)”金融的風(fēng)險大、成本高、收益低的問題。“如何保障租賃物安全非常關(guān)鍵。”叢林指出,去年某大型企業(yè)即遭遇租賃機(jī)器報廢案例,由于保險措施得當(dāng)才沒有發(fā)生嚴(yán)重?fù)p失。“如果換做是農(nóng)戶,就很難承受。”叢林建議,應(yīng)引入財政支持與保險,既可以保障租賃物安全和農(nóng)戶利益,另一方面也可降低金融租賃業(yè)務(wù)風(fēng)險。
  金融租賃由此成為諸多金融企業(yè)布局綜合化經(jīng)營的重要一步。此前,由銀監(jiān)會監(jiān)管的金融租賃公司為12家,包括工銀租賃、建信租賃等。而近期獲批成立的,除農(nóng)銀租賃外,還包括光大租賃、興業(yè)租賃、昆侖租賃、信達(dá)租賃等四家。
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