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【摘要】我們都已注意到近來中國保險業(yè)的投資制度正在進行巨大的變革,每個星期都會有新的法規(guī)出臺。這對于中國金融市場的發(fā)展有著非常積極的意義。到了2005年,中國的整個服務(wù)產(chǎn)業(yè)都將對境外開放,這也意味著中國的企業(yè)將會面對許多激烈的競爭。而最好的應(yīng)付方法就是在那一刻真正到來之前就要作好準備。
保險交易所、跨境人民幣結(jié)算再保險、個人稅收遞延型養(yǎng)老保險、自保公司……這些備受市場關(guān)注的創(chuàng)新項目,都有可能于明年在上海試點。從上海保監(jiān)局獲悉,“十二五”期間,上海保險業(yè)將有多項試點推動。
備受投資界關(guān)注的是稅收遞延型養(yǎng)老保險。在談及這一試點的進展時,上海保監(jiān)局有關(guān)負責人透露,該試點的稅務(wù)處理方案已基本得到稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)的肯定,包括試點范圍、遞延稅款的計算和繳納等細節(jié)問題。目前需要等待財政部方面的意見。“相關(guān)試點公司制定了產(chǎn)品條款,確定了相關(guān)操作流程,同時也基本確定了試點所需的統(tǒng)一信息平臺需求。”
與此同時,“我們還在積極爭取人民幣跨境結(jié)算再保險業(yè)務(wù)在上海試點。”據(jù)上述負責人介紹,上海方面目前正在積極推動在滬再保險機構(gòu)與香港保險機構(gòu)開展人民幣跨境結(jié)算再保險業(yè)務(wù),同時利用利用央行二總部在滬的條件,推動其與中國澳門、中國臺灣以及東南亞地區(qū)有關(guān)人民幣清算協(xié)議的簽訂,從而為中資再保險公司在這些地區(qū)乃至更大范圍開展人民幣跨境結(jié)算再保險業(yè)務(wù)掃清障礙。
此外,上海還將吸引更多的國際著名保險機構(gòu)和國內(nèi)保險機構(gòu)法人總部落戶上海,吸引保險公司的資金運用中心、技術(shù)研發(fā)中心、IT中心和教育培訓中心向上海聚集。大力發(fā)展政策性、專業(yè)性、區(qū)域性、民營性等多種形式的保險主體,培育保險為主業(yè)的金融集團,穩(wěn)步開展金融綜合經(jīng)營試點。規(guī)范發(fā)展相互保險組織,試點設(shè)立自保公司,鼓勵發(fā)展專業(yè)性的保險中介機構(gòu),探索保險經(jīng)紀人市場建設(shè)。
另一方面,積極支持保險資金服務(wù)上?;A(chǔ)設(shè)施項目以及公租房建設(shè),積極參與上海國企國資改革進程,投資與保險產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的醫(yī)療、養(yǎng)老、汽車服務(wù)等機構(gòu);大力發(fā)展航運保險市場,大力拓展國際航運保險和郵輪產(chǎn)業(yè)新業(yè)務(wù),研究探索與航運融資租賃和航運金融衍生產(chǎn)品相關(guān)的保險;積極爭取進一步擴大國際航運相關(guān)保險業(yè)務(wù)營業(yè)稅減免范圍,積極爭取對進出口企業(yè)在國內(nèi)投保貨運險給予一定的財政補貼和稅收優(yōu)惠;加快培育再保險市場,吸引境內(nèi)外著名再保險機構(gòu)入駐上?;蛟O(shè)立分支機構(gòu),積極探索發(fā)展離岸保險和再保險,努力創(chuàng)造條件在滬設(shè)立中國保險交易所。
根據(jù)新的政策,中國的保險公司和社保福利基金可以逐漸進駐海外市場并持有外國資產(chǎn),不斷出臺新政策對于我國保險業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、適應(yīng)時代潮流所必須的。
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