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　　公積金與老百姓利益息息相關(guān)。南寧市法制辦及南寧住房公積金管理中心就市民對于如何繳存公積金，如何提取使用公積金等公積金的相關(guān)熱點問題進行了解釋，并就南寧住房公積金管理辦法向社會公開征求意見和建議。
　　各單位須按時足額繳存
　　小黃在南寧星湖路一家私人開的小公司上班，去年大學(xué)畢業(yè)進去時月薪1800元。今年老板給她提了工資，如今每月可以拿到2500元的工資。雖然工資有所上漲，但從去年入職至今，公司一直沒有給小黃辦理住房公積金。老板的解釋中，列舉了兩大理由：一是公司人員流動大，給員工辦理公積金手續(xù)太麻煩；二是公司只是一家小私企，不可能像國企和事業(yè)單位這么規(guī)范。對此，小黃很困惑，到底老板的解釋站不站得住腳？
　　像小黃一樣沒有享受公積金的人員，在私營企業(yè)里并不少見。小編從南寧住房公積金管理中心了解到，南寧市自1993年開始推行住房公積金制度，截至2010年12月31日，參加住房公積金繳存的干部職工達40.75萬人。從政府部門最近的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，民營企業(yè)和其他非公企業(yè)中，住房公積金覆蓋率都比較低。
　　到底哪些單位必須建立住房公積金？意見稿規(guī)定，包括國家機關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體在內(nèi)的各單位，都應(yīng)當(dāng)建立住房公積金制度，單位及其在職職工應(yīng)當(dāng)按時、足額繳存住房公積金。
　　不得拒絕公積金貸款
　　國家設(shè)立住房公積金制度，其目的就是為了幫助老百姓買房。但是，南寧市一些樓盤卻將公積金貸款拒之門外，給購房者帶來諸多不便。對此，意見稿中作出了這樣的規(guī)定：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商品房時不得阻撓或者拒絕購房人選擇住房公積金貸款，不得以任何形式增加不利于選擇住房公積金貸款的購房人的條件。
　　負責(zé)該意見稿起草的南寧市法制辦一位專家表示：“這一條款，是該意見稿中最值得關(guān)注的亮點之一，極大地維護了購房者的利益。按照此規(guī)定，今后購房者在面對開發(fā)商拒絕公積金貸款時，就可以理直氣壯說‘不’了。”
　　市民蔣小姐說去年她在鳳嶺一樓盤看上一套房，售樓小姐告訴她：“公司規(guī)定，我們這里只辦商業(yè)按揭貸款，不能辦理公積金貸款。”蔣小姐對此很無奈：“只好從愿意接受這項貸款業(yè)務(wù)的樓盤去選擇了。”
　　公積金貸款比商業(yè)貸款的利率低很多，開發(fā)商拒絕公積金貸款，購房者將受到不小的損失。業(yè)內(nèi)人士透露說，其實開發(fā)商不歡迎公積金貸款，多以“手續(xù)慢，回款慢”為由，但真正原因卻是房地產(chǎn)行業(yè)的潛規(guī)則所致。一般情況，商業(yè)銀行為了多發(fā)展一些住房按揭客戶，都會暗中給樓盤諸如回扣之類的好處。
　　意見稿規(guī)定，如果阻撓符合住房公積金貸款條件的職工申請住房公積金貸款的，由管理中心責(zé)令其限期整改；逾期不整改的，可以對單位處1000元以上1萬元以下罰款，對負有直接責(zé)任的主管人員處200元以上1000元以下罰款。
　　單位不繳公積金將受罰
　　“在一些私營企業(yè)，員工沒有享受住房公積金，有的員工是敢怒不敢言，有的則不知找誰投訴……”為了維護廣大職工的切身利益，對單位不繳、欠繳、少繳住房公積金的行為，意見稿中鼓勵職工大膽“站出來”，向南寧住房公積金管理中心進行投訴和舉報。還對受理職工投訴、舉報的范圍和程序作出了具體規(guī)定。
　　意見稿規(guī)定，單位錄用職工的，應(yīng)當(dāng)自錄用之日起30日內(nèi)，持錄用職工的證明文件、職工身份證和經(jīng)辦人身份證到管理中心辦理住房公積金繳存登記、職工住房公積金賬戶設(shè)立或者轉(zhuǎn)移手續(xù)。新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金。同時，單位應(yīng)于每月發(fā)放職工工資之日起5個工作日內(nèi)，將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)。
　　繳存比例是多少？據(jù)介紹，意見稿仍按照《國務(wù)院住房公積金管理條例》中規(guī)定的相關(guān)比例來執(zhí)行。為了方便接受社會各界的監(jiān)督，南寧住房公積金管理中心每年按規(guī)定的繳存基數(shù)和比例計算本市住房公積金月繳存額上、下限，報管委會批準后執(zhí)行，并于每年的6月30日前向社會公布。
　　由于目前南寧市對公積金的管理沒有實施細則，所以對有能力而久拖不辦公積金的企事業(yè)單位，也沒有一個很好的解決辦法，違法成本較低。然而，意見稿中將動“真格”：如果單位違反規(guī)定不辦理住房公積金繳存登記，或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處以1萬元以上5萬元以下的罰款。單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請法院強制執(zhí)行。
　　提取公積金需哪些條件
　　采訪中，一位市民表示，在高昂的房價下，公積金用來買房只是杯水車薪。對于不少買不起房的市民來說，公積金也只能成為一種“制度性擺設(shè)”。為此，在新出爐的意見稿中，什么樣的情況下可以提取使用住房公積金，成為了市民們最為關(guān)心的問題。
　　意見稿規(guī)定，有下列情形之一的，繳存人可按規(guī)定申請辦理非銷戶提取：（一）購買、建造、翻建、大修自住住房的；（二）償還購建住房貸款本息的；（三）租賃住房租金超過家庭收入15％以上的；（四）享受城鎮(zhèn)最低生活保障的；（五）因本人或者配偶、父母、子女遭受重大疾病造成家庭生活特別困難的。
　　也就是說，意見稿對于“專款專用”的住房公積金，作出了較為人性化的規(guī)定，在特殊情況下可以用作“救命錢”。
　　南寧住房公積金管理辦法（草案征求意見稿）》對住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督等方面將起到規(guī)范作用，維護廣大人們的利益，因此建議以市民可通過郵寄或發(fā)送電子郵件等方式，將意見和建議反饋到南寧市法制辦公室?guī)椭e金政策的完善。
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