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北京地鐵4號線的電梯逆行事故發(fā)生后,關(guān)注、尋找和排解電梯故障原因,合理界定電梯的生產(chǎn)廠商、使用單位、維護單位應(yīng)承擔(dān)的產(chǎn)品安全責(zé)任和經(jīng)濟賠償責(zé)任成為焦點和熱議。而對于廣大出行人群來說,這些爭議的結(jié)論也許并不重要,事故突然暴露出的電梯使用、維保、監(jiān)督以及責(zé)任的空白,才是真正讓人們患上“電梯恐懼癥”的最重要原因。當(dāng)電梯的保險設(shè)備發(fā)生故障后,誰來給我們的電梯出行一個“保險”?電梯責(zé)任保險成為關(guān)注。
電梯責(zé)任保險現(xiàn)狀
隨著城市建筑的日益增高,電梯已成為人們?nèi)粘?ldquo;代步”的重要工具,但是目前來看,電梯投保的比率卻非常低。據(jù)統(tǒng)計,我國目前的電梯保有量已經(jīng)超過100萬臺,年增長速度超過20%,而實際上被投保的電梯數(shù)量卻非常少,2007年大連統(tǒng)計的電梯投保率不足1%。
為什么會出現(xiàn)這種狀況?
對于電梯的使用者來說,專業(yè)性和風(fēng)險意識薄弱抑制了要求。電梯的運作原理以及狀況具有相對較高的技術(shù)性和專業(yè)性,這些專業(yè)性抑制了人們?nèi)チ私夂驼莆障嚓P(guān)知識的能力,轉(zhuǎn)而相信電梯的維修單位或保有單位的維護能力。對于使用者來說,電梯主要是短暫出行的工具,每個人使用電梯的時間非常短,直接忽視了可能出現(xiàn)的異常狀況。
對于有電梯事故經(jīng)歷的人來說,造成的直接的人身和財產(chǎn)損失比較小,更多的是精神方面的驚嚇。目前人們對精神損害賠償?shù)臋?quán)利主張意識普遍淡薄,要獲得法律支持也更加困難。這些原因都導(dǎo)致電梯使用者對于電梯投保沒有迫切的要求。
對于電梯的生產(chǎn)單位、保有單位以及維護單位來說,相互之間的監(jiān)督難以進行,責(zé)任難以區(qū)分。首先,電梯本身的制造工藝復(fù)雜,維修保養(yǎng)等工作瑣碎,各參與者相互之間難以進行有效的監(jiān)督,造成生產(chǎn)企業(yè)、保有單位和維保單位之間維持一種模糊的信任關(guān)系,淡化了對可能存在的風(fēng)險的警惕。其次,一次事故的發(fā)生原因可能是多方面的,難以進行明晰的劃分,責(zé)任難以區(qū)分也導(dǎo)致電梯生產(chǎn)單位、保有單位和維護單位逃避承擔(dān)直接責(zé)任,缺乏責(zé)任感。而電梯使用者忽視電梯事故對自身損害的賠償要求,也進一步助長了電梯保有人的僥幸心理。
目前電梯責(zé)任保險賠償責(zé)任范圍有限。電梯責(zé)任保險的賠償范圍主要是直接的人身傷亡和財產(chǎn)損失,對其他間接損失如停工損失以及精神損失是免責(zé)的。
電梯的使用者忽視自身的風(fēng)險,保有人忽視自身承擔(dān)的賠償責(zé)任,這些原因共同導(dǎo)致了電梯的低投保率,卻進一步膨脹了搭乘電梯的不安全因素。最近接連發(fā)生的事故警示我們,電梯使用的風(fēng)險應(yīng)該被意識和重視,而相關(guān)的事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)被承擔(dān)和賠償。電梯責(zé)任保險應(yīng)該成為眾多電梯保有人承擔(dān)安全責(zé)任、經(jīng)濟賠償責(zé)任和轉(zhuǎn)移風(fēng)險的重要手段,也成為大眾出行的一道有力保障。
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