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農(nóng)家保險(xiǎn)政府埋單

2017-10-21 08:00:01 無(wú)憂保

  過(guò)去的老農(nóng)保主要是農(nóng)民自己繳費(fèi),實(shí)際上是自我儲(chǔ)蓄的模式,而新農(nóng)保最大的特點(diǎn)是采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的模式,有三個(gè)籌資渠道。“特別是中央財(cái)政對(duì)地方進(jìn)行補(bǔ)助,這個(gè)補(bǔ)助又是直接補(bǔ)貼到農(nóng)民的頭上。
  
  在政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)中,我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)呈現(xiàn)區(qū)域化發(fā)展特征,不少地區(qū)或因地區(qū)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),或因地方政府的重視,或因適合的制度模式等,使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)得到較快發(fā)展。這些區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展模式的探索,對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平的提升起到了重要作用,為我國(guó)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。總體而言,在政府主體的推動(dòng)下,我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)開始進(jìn)入迅速發(fā)展階段,且勢(shì)頭漸長(zhǎng),已初具規(guī)模。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為一項(xiàng)惠農(nóng)政策,確實(shí)收到了普惠于民的效果。

   為確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性,更多地讓保險(xiǎn)為“三農(nóng)”服務(wù),人保財(cái)險(xiǎn)大興公司在經(jīng)營(yíng)模式上也進(jìn)行了創(chuàng)新。他們與大興區(qū)政府協(xié)商,實(shí)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)低費(fèi)率(農(nóng)民減輕壓力)、高補(bǔ)貼(區(qū)財(cái)政予以支持)和零風(fēng)險(xiǎn)(超過(guò)保費(fèi)的賠款由區(qū)財(cái)政承擔(dān))的政策,農(nóng)民只需交保費(fèi)的40%左右,其余60%由區(qū)財(cái)政承擔(dān),按照2006年大興區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn),一畝西瓜的保險(xiǎn)金額為700元,保險(xiǎn)費(fèi)率是7.2%,在這一畝瓜地的50元保險(xiǎn)費(fèi)中,農(nóng)戶只需交納20元,其余由區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼。低保費(fèi)調(diào)動(dòng)和保護(hù)了農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,提高了參保率;“零風(fēng)險(xiǎn)”給大興公司經(jīng)營(yíng)農(nóng)險(xiǎn)解除了巨額風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)桎梏,提供了保障。

  政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),作為一項(xiàng)新的農(nóng)業(yè)公共服務(wù)事業(yè),既沒(méi)有現(xiàn)成的模式可套,也沒(méi)有成熟的體制可用,需要在實(shí)踐中不斷探索和完善,必須根據(jù)各地的具體情況,采取有針對(duì)性的因地制宜的辦法,才可走出一條政府能承受、農(nóng)民有意愿、保險(xiǎn)公司能經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)發(fā)展道路。

標(biāo)簽:   保險(xiǎn)  

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