解決三農(nóng)問題是我國的重要任務(wù) “三農(nóng)問題”是農(nóng)村問題、農(nóng)民問題、農(nóng)業(yè)問題的總稱。我們吃的糧食穿的衣服都是農(nóng)民生產(chǎn)的，而且在我國農(nóng)民占的比例相當大。所以“三農(nóng)問題”我們是一定要解決的。“三農(nóng)”（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）是我們走向現(xiàn)代化進程中最艱巨的任務(wù)，也是全面建設(shè)小康社會面臨的最大難題。關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村，不僅是一個現(xiàn)實問題，也是戰(zhàn)略問題；不僅是一個經(jīng)濟問題，也是政治問題。因此，如何從根本上破解“三農(nóng)”這一難題，已成為目前經(jīng)濟社會發(fā)展中需要研究的重要課題。

　　發(fā)展“三農(nóng)”保險，并將這種現(xiàn)代生活風險管理手段貫穿人的生、老、病、死全過程，會發(fā)揮越來越重要的作用。為此，按照“政府引導、政策扶持、市場運作、農(nóng)戶自愿方式”，積極開展解決民生、服務(wù)民生的以財政補貼形式的“三農(nóng)”保險試點工作十分必要。

　　發(fā)展“三農(nóng)”保險有利于減少農(nóng)牧業(yè)風險，增強農(nóng)牧業(yè)實力。首先，保險為農(nóng)作物和農(nóng)企、農(nóng)戶財產(chǎn)提供保險保障，有效轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)風險，充分發(fā)揮經(jīng)濟補償功能和在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中減災(zāi)防損的作用，避免農(nóng)戶和農(nóng)企因災(zāi)返貧、因災(zāi)破產(chǎn)。其次，可以通過農(nóng)戶保費補貼、保險公司經(jīng)營費用補貼等手段，引導和指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)牧業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化進程。第三，財政補貼保險經(jīng)營，可以一改過去財政救濟災(zāi)害一條腿走路模式，起到財政和民政部門所難以替代的作用，實現(xiàn)財政支農(nóng)惠農(nóng)投入的放大效應(yīng)，為穩(wěn)定“三農(nóng)”經(jīng)濟、豐富群眾生活作出貢獻。

　　發(fā)展“三農(nóng)”保險有利于農(nóng)牧區(qū)全面發(fā)展，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。保險通過資金融通和社會管理功能，可以在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮重要作用。一是可以運用保險資金直接和間接投向“三農(nóng)”項目，支持新農(nóng)村建設(shè)。二是參與社會風險管理，用商業(yè)手段轉(zhuǎn)移、減少和化解諸如民事和經(jīng)濟糾紛等社會矛盾和問題，維護社會穩(wěn)定。三是能夠在農(nóng)牧區(qū)有效普及和擴大金融服務(wù)“三農(nóng)”知識，樹立風險意識，提高抗風險能力。

　　加強和改善保險服務(wù)“三農(nóng)”工作事關(guān)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程，意義重大。我們要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹落實中央保險優(yōu)惠費率政策為契機，積極發(fā)揮保險服務(wù)“三農(nóng)”的作用。