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藝術(shù)品保險(xiǎn)缺位

2017-10-22 08:00:02 無憂保

  盡管中國藝術(shù)品交易金額突破500億元,但保監(jiān)會(huì)確定為文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)11個(gè)試點(diǎn)險(xiǎn)種之一的藝術(shù)品綜合保險(xiǎn)在這個(gè)巨大市場(chǎng)仍是一片空白。

  “作為文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)險(xiǎn)企之一,如果局限于理論上的探討,藝術(shù)品保險(xiǎn)的開發(fā)就無法推進(jìn)。”作為保監(jiān)會(huì)文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)首批三家保險(xiǎn)公司之一,中國太平洋(7.93,-0.08,-1.00%)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱太平洋產(chǎn)險(xiǎn))北京分公司副總經(jīng)理?xiàng)钔⒂⒄J(rèn)為,當(dāng)前國內(nèi)險(xiǎn)資涉及藝術(shù)品市場(chǎng)是“摸著石頭過河”。

  在既無公信力評(píng)估機(jī)構(gòu),藝術(shù)品保險(xiǎn)配套也幾乎空白的尷尬中,國內(nèi)保險(xiǎn)公司要在藝術(shù)品保險(xiǎn)方面取得突破并非易事。其中,牽絆藝術(shù)品保險(xiǎn)推出的主因——鑒定評(píng)估的瓶頸不打破,藝術(shù)品保險(xiǎn)極難邁出第一步。

  檢測(cè)機(jī)器缺陷暴露?

  一直被人們視為深宮禁院的故宮博物院今年?duì)顩r頻頻,“失竊門”在先,“會(huì)所門”在后。而就在上述兩件事情平息之后,7月下旬,一條網(wǎng)友發(fā)布的“故宮工作人員失手將一級(jí)瓷器損壞”的消息再次將故宮推向輿論的風(fēng)口浪尖。接二連三的問題引發(fā)社會(huì)各界熱議,有人說,從文物被盜到文物受損,暴露出故宮在管理上責(zé)任與制度缺失。而本報(bào)小編在調(diào)查后發(fā)現(xiàn),事件所反映出的是包括故宮在內(nèi)的博物館機(jī)器檢測(cè)缺陷問題以及文物投保困難重重。從目前情況看,文博單位還沒有跳出這些管理怪圈。

 

  7月4日,宋代哥窯青釉葵瓣口盤損壞事故發(fā)生,故宮博物院成立事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查認(rèn)為,造成事故的直接原因是由于工作人員操作電腦輸入數(shù)據(jù)失誤,導(dǎo)致儀器內(nèi)的樣品臺(tái)上升距離過大,使瓷器受到擠壓而損壞。這一消息的傳出并非故宮官網(wǎng),而是借助了網(wǎng)絡(luò)微博的爆料。

  對(duì)于這次事故的原因,業(yè)界說法不一。北京古玩城文物修復(fù)珠寶檢測(cè)中心專家關(guān)海森對(duì)此事進(jìn)行了分析,他認(rèn)為此次所使用的檢測(cè)儀器存有重大缺陷,是導(dǎo)致文物損傷的問題之一。

  “在檢測(cè)操作過程中,文物在樣品倉中固定或移動(dòng)時(shí)一定要非常輕柔。很顯然,這次事故主要是儀器的樣品倉設(shè)計(jì)存在缺陷。”關(guān)海森介紹,所謂的樣品倉,是指儀器中文物的放置空間。一個(gè)好的樣品倉要達(dá)到讓文物“無損檢測(cè)”,就是通過對(duì)溫度、濕度、壓力的控制,讓文物的耗損最小。

  關(guān)海森詳細(xì)解釋,宋、元代官窯或哥窯的陶瓷釉面有大量的裂紋,專業(yè)術(shù)語稱之為“開片”。經(jīng)過上千年的老化,這些有開片的部位會(huì)變得非常脆弱,當(dāng)文物在檢測(cè)機(jī)器的樣品倉中受到外力磕碰或擠壓時(shí)極易斷裂。

  “目前國內(nèi)所用的文物檢測(cè)儀器,很少有專業(yè)的儀器。”關(guān)海森介紹,絕大部分儀器是將如醫(yī)療檢測(cè)、組包檢測(cè)或是礦物材料分析等行業(yè)中的檢測(cè)設(shè)備,通過改造或直接借用過來的。國內(nèi)各文博機(jī)構(gòu)使用的大部分文物檢測(cè)儀器多從國外進(jìn)口,使用科學(xué)儀器檢測(cè)文物在我國尚處于起步階段。

  尤其針對(duì)中國的古陶瓷、古青銅器等文物的檢測(cè),幾乎都需要量身改造。特別是用來盛放或固定文物的樣品倉,設(shè)計(jì)至關(guān)重要,既要使儀器的分析探頭能夠靈活地檢測(cè)到文物的任何部位,又不能對(duì)文物造成傷害。

  “我國的一些文博機(jī)構(gòu)花費(fèi)巨資購買的文物檢測(cè)儀器,并不能夠發(fā)揮真正的作用,多數(shù)成為顯示自身機(jī)構(gòu)實(shí)力的擺設(shè)。”關(guān)海森介紹,再加上能夠真正使用或掌握這些儀器的專業(yè)人員少之又少,至于如何正確使用儀器出具文物真?zhèn)蔚目茖W(xué)報(bào)告,更是鳳毛麟角。

  當(dāng)事人能否承擔(dān)巨額賠付金?

  故宮博物院對(duì)造成宋代哥窯瓷器損壞事故責(zé)任人做出處理,對(duì)直接責(zé)任人給予行政記大過處分,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的該部門主要負(fù)責(zé)人給予行政警告處分。故宮副院長陳麗華表示,此處理依據(jù)故宮博物院《藏品管理規(guī)定》第10章“獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰”第86條。但此規(guī)定是故宮內(nèi)部規(guī)定,不能對(duì)外公布。

  對(duì)此,廣東經(jīng)天律師事務(wù)所律師鄭名偉向小編表示,對(duì)相關(guān)責(zé)任人行政記過的處分,顯然是太輕了。這樣的結(jié)果,也會(huì)加劇輿論對(duì)于故宮公信力的懷疑和不滿。此外,他建議故宮最好將《藏品管理規(guī)定》向社會(huì)公開,以顯示其規(guī)定與國家相關(guān)法律規(guī)定的吻合程度。

  “公眾對(duì)于此事最大的關(guān)心點(diǎn)在于,希望完完整整地還原整個(gè)事件的所有細(xì)節(jié),能夠讓公眾看清楚事件的關(guān)鍵點(diǎn)和核心責(zé)任人到底是誰。但故宮在這點(diǎn)上顯然做得不夠。”鄭名偉表示,對(duì)于賠償問題,故宮有權(quán)利追究自己?jiǎn)T工因?yàn)槠湫袨椴划?dāng)給所屬機(jī)構(gòu)帶來的巨大損失;有關(guān)部門也應(yīng)該追究,此次重大事件背后是否存在管理漏洞、行政失職等問題。對(duì)于直接當(dāng)事人,可以依法讓其承擔(dān)所帶來的損失,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;對(duì)于由此引發(fā)的管理問題,也要嚴(yán)查到底,對(duì)相關(guān)管理人員進(jìn)行行政處罰,必要的時(shí)候還要追究刑事責(zé)任。

  鄭名偉同時(shí)向小編引用部分法律條文,《文物保護(hù)法》規(guī)定:文物收藏單位工作人員,“因不負(fù)責(zé)任造成文物保護(hù)單位珍貴文物損毀或者流失的”,給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的,依法開除公職或者吊銷其從業(yè)資格;故意或者過失損毀國家保護(hù)的珍貴文物,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!缎谭ā返?24條也明確規(guī)定,過失損毀國家保護(hù)的珍貴文物或者被確定為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位的文物,造成嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役。《審理人身損害賠償解釋》第9條規(guī)定,雇員在從事雇傭活動(dòng)中致人損害的,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;雇員因故意或者重大過失致人損害的,應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的,可以向雇員追償。

  “這次故宮文物損壞事件,當(dāng)事人恐怕沒有能力承擔(dān)巨額的賠付金,這或許也是故宮等相關(guān)機(jī)構(gòu)并沒有過于追究直接當(dāng)事人的原因之一。”鄭名偉表示,從實(shí)際執(zhí)行的角度來看,故宮重大的文物都應(yīng)該進(jìn)行投保,一旦被保文物出現(xiàn)類似的重大損壞事故,可以讓損失降到最小。

  文物保險(xiǎn)大打折扣?

  至于藝術(shù)品投保,社會(huì)學(xué)者姚博表示很不現(xiàn)實(shí),“誰敢接下這么大的盤子”?收藏專家、觀復(fù)博物館創(chuàng)辦人及現(xiàn)任館長馬未都也表示,“賠償怎么賠?價(jià)值根本無法估計(jì)”。損壞的文物即使進(jìn)行了修補(bǔ),也不可能完全恢復(fù)原貌,價(jià)值大打折扣。

  2010年12月,保監(jiān)會(huì)曾與文化部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作的通知》,確定3家試點(diǎn)公司以及第一批11個(gè)試點(diǎn)險(xiǎn)種,試點(diǎn)險(xiǎn)種包括:演藝活動(dòng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、演藝活動(dòng)公眾責(zé)任保險(xiǎn)、演藝活動(dòng)取消保險(xiǎn)、藝術(shù)品綜合保險(xiǎn)、文化企業(yè)信用保證保險(xiǎn)、動(dòng)漫游戲企業(yè)關(guān)鍵人員無法從業(yè)保險(xiǎn)等,試點(diǎn)經(jīng)營期限為兩年。

  然而,事實(shí)上,收藏品面臨多種風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士介紹,一般的家財(cái)險(xiǎn)只保固定財(cái)產(chǎn),而收藏品、古董、珠寶首飾、現(xiàn)金等則除外,所以收藏品由于其的高風(fēng)險(xiǎn)性,在保險(xiǎn)市場(chǎng)上屬于沒人管的狀態(tài)。

  北京工商大學(xué)保險(xiǎn)系主任王緒瑾分析認(rèn)為,目前國內(nèi)市場(chǎng)上,保險(xiǎn)公司并不愿意大規(guī)模承接藝術(shù)品保險(xiǎn)項(xiàng)目,首要的原因在于藝術(shù)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺失,無法計(jì)算損失率。損失率決定了保費(fèi)規(guī)模,這直接關(guān)系到保險(xiǎn)公司的經(jīng)營穩(wěn)定性。其次,安全措施是否完善也是保險(xiǎn)公司承保時(shí)考慮的重要因素。再次,以往的藝術(shù)品投保率低,使得按照大數(shù)法則運(yùn)行的保險(xiǎn)業(yè)不敢輕易接單。

  目前國內(nèi)并沒有專門從事藝術(shù)品保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司,只有中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、太平洋保險(xiǎn)(601601,股吧)、華泰保險(xiǎn)等少數(shù)幾家大型保險(xiǎn)公司有涉及藝術(shù)品的擔(dān)保項(xiàng)目。其中太平洋(601099,股吧)保險(xiǎn)主要開展承接對(duì)公的藝術(shù)品保險(xiǎn)項(xiàng)目,華泰保險(xiǎn)目前也只對(duì)拍賣公司開放藝術(shù)品保險(xiǎn)業(yè)務(wù),不接受個(gè)人保單。人保財(cái)險(xiǎn)則根據(jù)藏家提供的權(quán)威鑒定證書,可在家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中投保,但藏家需要遵守一份保險(xiǎn)公司制定的業(yè)務(wù)規(guī)定,包括藏品一定要放置在保險(xiǎn)公司指定地點(diǎn)、只有藏品損壞時(shí)藏家才能獲得賠付、如果藏品被盜保險(xiǎn)公司不負(fù)責(zé)等等。

  當(dāng)然,國內(nèi)保險(xiǎn)公司要先解決評(píng)估難的問題。王昱東認(rèn)為,可以借鑒歐洲的方式,比如歌華、太平洋產(chǎn)險(xiǎn)共同邀請(qǐng)國家級(jí)專家組成專家鑒定委員會(huì),不用估值,只鑒定真假和藝術(shù)價(jià)值,估值可通過藝術(shù)指數(shù)研究來做。

 

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