再保險新規(guī)施行 取消境內(nèi)優(yōu)先分保

　　經(jīng)修訂后的《再保險業(yè)務(wù)管理規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)，近日以第8號主席令的形式發(fā)布，進一步加強了再保險業(yè)務(wù)風險防范。

　　早在2005年，保監(jiān)會發(fā)布了《再保險業(yè)務(wù)管理規(guī)定》(下稱“2號令”)，首次以文件形式對再保險市場進行規(guī)范。隨著保險市場環(huán)境的變化和新《保險法》對再保險部分的新規(guī)定，“2號令”已不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。

　　取消優(yōu)先分保

　　保監(jiān)會相關(guān)部門負責人介紹說，與“2號令”相比，《規(guī)定》主要修訂了五方面內(nèi)容，其中一項是刪除了優(yōu)先分保等內(nèi)容。根據(jù)新《保險法》，《規(guī)定》新增了危險單位劃分符合相關(guān)規(guī)定、科學合理安排巨災再保險和審慎選擇再保險接受人的規(guī)定。

　　取消境內(nèi)優(yōu)先分保，對國內(nèi)再保險業(yè)提出了挑戰(zhàn)。目前國際再保險巨頭都已進入中國，不同程度地承攬了國內(nèi)一些商業(yè)分保業(yè)務(wù)。由于缺乏資本、技術(shù)、經(jīng)驗等實力，國內(nèi)保險公司對國際再保險市場有一定的依賴。境內(nèi)商業(yè)分保占其全部商業(yè)分保業(yè)務(wù)的比例本身就不高，商業(yè)分保大量流向境外。

　　有業(yè)內(nèi)人士指出，境內(nèi)優(yōu)先分保政策的取消，國內(nèi)保險業(yè)須加快發(fā)展，改變目前發(fā)展滯后的局面。

　　防監(jiān)管套利

　　《規(guī)定》還堵住了另一個風險“漏洞”。要求對于同一筆壽險業(yè)務(wù)，在法定責任準備金下，再保險接受人與再保險分出人在評估準備金時，應(yīng)采用一致的評估方法與假設(shè)。

　　保監(jiān)會相關(guān)部門負責人指出，由于直保公司和再保公司對同一筆業(yè)務(wù)的視角不同，準備金評估方法與假設(shè)可能存在一定差異，從而導致準備金評估結(jié)果存在巨大差異。這使“直保公司和再保險公司可能會利用準備金評估結(jié)果的差異，進行監(jiān)管套利，以規(guī)避償付能力監(jiān)管”。

　　“新增的這條規(guī)定，可促使再保接受人和分出人簽訂再保險合同時，需要在準備金評估方法與假設(shè)進行協(xié)商并達成一致意見，以避免監(jiān)管套利的發(fā)生。”

　　防范風險集中

　　《規(guī)定》修訂的另一個重要內(nèi)容是進一步解決了風險集中度的問題。

　　“2號令”曾規(guī)定，直保公司辦理合約分保和臨時分保中，每一危險單位分給同一家再保險接受人的業(yè)務(wù)量不得超過直接保險業(yè)務(wù)的80%。但在實踐中，該規(guī)定卻不適用于壽險領(lǐng)域。

　　保監(jiān)會相關(guān)部門負責人解釋說，人身保險不存在重復投保的問題，可以針對同一風險在同一時間或不同時間購買多份保單。當被保險人累積風險超過壽險公司的承保能力時，可能需要對某一張保單全部分出。在實際操作中，直接保險公司除了直保業(yè)務(wù)之外，還有分入業(yè)務(wù)。從控制風險集中的角度，應(yīng)當從直接業(yè)務(wù)角度進行控制。

　　據(jù)此，《規(guī)定》將適用范圍改為專門針對產(chǎn)險直保業(yè)務(wù)，將每一危險單位分給同一家再保險接受人的計算基數(shù)，明確為分出人承保的直保業(yè)務(wù)部分的80%，而非直保業(yè)務(wù)保險標的保險金額或責任限額的80%。

　　《規(guī)定》自7月1日起施行。