湖南岳陽(yáng)市針對(duì)農(nóng)民工主要集中在建筑、礦山等風(fēng)險(xiǎn)較高行業(yè)，發(fā)生事故后沒(méi)有醫(yī)療保障的實(shí)際情況，建立科學(xué)便民的工傷保障機(jī)制。目前，已有１０萬(wàn)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)，使長(zhǎng)期以來(lái)困擾農(nóng)民工的工傷醫(yī)療救助有了保障。

    地處洞庭湖畔的岳陽(yáng)市，是一座發(fā)展較快的工業(yè)城市。近年來(lái)，農(nóng)民工多在建筑業(yè)、采礦業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)、職業(yè)病多發(fā)的行業(yè)工作，缺乏必要的勞動(dòng)保護(hù)，容易發(fā)生工傷事故和職業(yè)病。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工大都沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn)。主要原因是這個(gè)群體流動(dòng)頻繁，工作崗位難確定，工資收入不穩(wěn)定，一些用工單位也感覺(jué)申報(bào)麻煩。

    岳陽(yáng)市規(guī)定，對(duì)工傷事故高發(fā)的建筑行業(yè)，按基建工程項(xiàng)目中標(biāo)總造價(jià)的千分之三計(jì)算繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，實(shí)行項(xiàng)目參保、造價(jià)計(jì)費(fèi)、一次繳納、全員覆蓋，解決了建筑單位繳費(fèi)難題。市工傷保險(xiǎn)部門(mén)對(duì)工作人員辦理參保、事故調(diào)查、費(fèi)用支出等要求限時(shí)辦結(jié)。他們還為農(nóng)民工開(kāi)辟“綠色通道”，規(guī)定工傷費(fèi)用在５００元以?xún)?nèi)的工傷事故一律簡(jiǎn)化程序，憑單位證明和有效材料即可直接報(bào)銷(xiāo)。

    小編采訪時(shí)了解到，農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)，也得到用工單位的一致認(rèn)可。一些基建項(xiàng)目承包商認(rèn)為，工傷保險(xiǎn)分散了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，大大降低了高危企業(yè)用工的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，保證了企業(yè)正常發(fā)展。

    岳陽(yáng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局工傷處處長(zhǎng)李勝軍介紹，目前這個(gè)市有近１０萬(wàn)名農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)，其中受惠的農(nóng)民工約２０００人，獲得工傷保險(xiǎn)費(fèi)近千萬(wàn)元。他透露，將在“工傷預(yù)防優(yōu)先”的基礎(chǔ)上，促進(jìn)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)制度從單純的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償型向“預(yù)防－補(bǔ)償－康復(fù)”結(jié)合型轉(zhuǎn)變。