8月11日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱“《意見》”)，《意見》從優(yōu)化休假安排、改善旅游消費(fèi)環(huán)境、開辟旅游消費(fèi)市場(chǎng)、培育旅游消費(fèi)新熱點(diǎn)等幾個(gè)方面給予新的意見。其中提出：為了鼓勵(lì)彈性作息，單位可優(yōu)化夏季作息安排，周末可放兩天半短假為職工出游創(chuàng)早條件。周末放兩天半短假成為此次《意見》最引人關(guān)注的一點(diǎn)。

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2015年周末放兩天半短假意見稿全文

2015年周末放兩天半短假意見稿主要提出了以下幾點(diǎn)建議：

1.實(shí)施旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升計(jì)劃，改善旅游消費(fèi)環(huán)境，大力整治旅游市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊虛假?gòu)V告、價(jià)格欺詐、欺客宰客、超低價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)、非法“一日游”等旅游市場(chǎng)頑疾，進(jìn)一步落實(shí)游客不文明行為記錄制度。

2.實(shí)施旅游投資促進(jìn)計(jì)劃，新辟旅游消費(fèi)市場(chǎng)。加快自駕車房車營(yíng)地建設(shè)，到2020年，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本建設(shè)自駕車房車營(yíng)地1000個(gè)左右。培育發(fā)展游艇旅游大眾消費(fèi)市場(chǎng)，到2017年，全國(guó)建成一批游艇碼頭和游艇泊位，初步形成互聯(lián)互通的游艇休閑旅游線路網(wǎng)絡(luò)，培育形成游艇大眾消費(fèi)市場(chǎng)。

要積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”，到2020年，全國(guó)4A級(jí)以上景區(qū)和智慧鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)單位實(shí)現(xiàn)免費(fèi)Wi-Fi(無(wú)線局域網(wǎng))、智能導(dǎo)游、電子講解、在線預(yù)訂、信息推送等功能全覆蓋，在全國(guó)打造1萬(wàn)家智慧景區(qū)和智慧旅游鄉(xiāng)村。

3.實(shí)施旅游消費(fèi)促進(jìn)計(jì)劃，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，積極發(fā)展老年旅游，規(guī)范老年旅游服務(wù)，鼓勵(lì)開發(fā)多層次、多樣化老年旅游產(chǎn)品。要發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游，推出一批以中醫(yī)藥文化傳播為主題，集中醫(yī)藥康復(fù)理療、養(yǎng)生保健、文化體驗(yàn)于一體的中醫(yī)藥健康旅游示范產(chǎn)品。

4.實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升計(jì)劃，開拓旅游消費(fèi)空間，完善休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施，到2020年，全國(guó)建成6000個(gè)以上鄉(xiāng)村旅游模范村，形成10萬(wàn)個(gè)以上休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游特色村、300萬(wàn)家農(nóng)家樂，鄉(xiāng)村旅游年接待游客超過(guò)20億人次，受益農(nóng)民5000萬(wàn)人。

并且，要大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧，到2020年，全國(guó)每年通過(guò)鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)200萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧致富;扶持6000個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村開展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)每個(gè)重點(diǎn)村鄉(xiāng)村旅游年經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到100萬(wàn)元。

針對(duì)此次《意見》提出的兩天半短假，我國(guó)人社部、新華時(shí)評(píng)等單位、媒體也給出了評(píng)論。

人社部回應(yīng)兩天半短假：

對(duì)于此事，人社部有關(guān)司室相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，目前暫未研究增加每周固定休息時(shí)間的問題，將進(jìn)一步加強(qiáng)帶薪休假制度的落實(shí)。

新華時(shí)評(píng)評(píng)論兩天半短假：

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”，各行各業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的壓力，靠壓低人力成本和降低勞動(dòng)者保障來(lái)獲得價(jià)格優(yōu)勢(shì)的方法已經(jīng)走進(jìn)“死胡同”。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法和制度創(chuàng)新，讓帶薪年休假?gòu)摹凹埳细＠被貧w“大眾權(quán)利”，既是趨勢(shì)，也是社會(huì)進(jìn)步和成熟的風(fēng)向標(biāo)。落實(shí)好帶薪休假，優(yōu)化休假安排，對(duì)刺激消費(fèi)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型都有好處。也只有切實(shí)保障員工休假權(quán)利，才能激發(fā)人才的創(chuàng)造力，真正實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

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