7月15日下午，“中國(guó)養(yǎng)老金融50人論壇上海峰會(huì)”在上海召開(kāi)，這次論壇的主題是“改革發(fā)展中的養(yǎng)老金管理與受托責(zé)任”。中國(guó)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)曹德云在會(huì)上表示，近年來(lái)，我國(guó)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展總體保持了持續(xù)穩(wěn)健的發(fā)展勢(shì)頭，在未來(lái)一個(gè)時(shí)期，在《關(guān)于加快商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的若干意見(jiàn)》等系列政策的推動(dòng)下，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)將進(jìn)入快速的增長(zhǎng)期。

　　曹德云在峰會(huì)上的發(fā)言題目是《加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，做大社會(huì)保障第三支柱》。他指出，2017年7月4日，國(guó)務(wù)院辦公廳正式印發(fā)的《關(guān)于加快商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》），是繼2014年《關(guān)于加快發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)的若干意見(jiàn)》之后，國(guó)務(wù)院再次針對(duì)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)布的重要文件，進(jìn)一步體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)的高度重視和寄予的新期望。
　　曹德云表示，《若干意見(jiàn)》明確了商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的頂層設(shè)計(jì)，對(duì)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展，提出了新定位、新目標(biāo)、新重點(diǎn)、新要求和新政策，是新時(shí)期商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。“《若干意見(jiàn)》引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，輿論普遍認(rèn)為，《若干意見(jiàn)》制訂了商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)到2020年的發(fā)展目標(biāo)，是保險(xiǎn)業(yè)的重大利好，也必將推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)在服務(wù)養(yǎng)老保障體系建設(shè)中發(fā)揮更重要的積極作用?！?br>　　“這次主要從五個(gè)方面，提出了加快商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策舉措?！辈艿略浦赋?，一是明確了商業(yè)保險(xiǎn)的內(nèi)涵和外延，強(qiáng)調(diào)了養(yǎng)老保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理和資金管理的雙重屬性；二是鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)全面參與養(yǎng)老保障體系建設(shè)，要求商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)一步豐富養(yǎng)老保險(xiǎn)的供給；三是鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)；四是對(duì)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金運(yùn)用提出了安全、穩(wěn)健的要求，即長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)和資本協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)明確商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金可參與資本市場(chǎng)的投資，可參與重大項(xiàng)目投資和境外投資，服務(wù)國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略；五是加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步完善相關(guān)的制度建設(shè)，如推行稅收優(yōu)惠政策、地方支持保障政策等。

　　曹德云進(jìn)一步指出，《若干意見(jiàn)》對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)全面參與養(yǎng)老保障體系建設(shè)，具有里程碑的意義。一是凸顯出商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理和資產(chǎn)管理的專業(yè)作用；二是厘清了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與其他相關(guān)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)邊界；三是確定了支持性政策，從稅收地緣性政策到鼓勵(lì)創(chuàng)新政策，特別是明確了個(gè)人稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的時(shí)間表。
　　曹德云表示，國(guó)務(wù)院針對(duì)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)下發(fā)這個(gè)文件，主要有三方面的原因。一是商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的產(chǎn)品特色。商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)能抵御風(fēng)險(xiǎn)和承受風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)控制能力強(qiáng)，注重安全穩(wěn)健，追求收益的可持續(xù)性，與養(yǎng)老保障高度匹配。
　　二是商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金管理優(yōu)勢(shì)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)具有長(zhǎng)期資金的管理理念和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，能對(duì)長(zhǎng)期資金提供全業(yè)務(wù)流程和全生命周期的管理。
　　三是保險(xiǎn)業(yè)有稅優(yōu)保險(xiǎn)的研究經(jīng)驗(yàn)。個(gè)人稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)從提出、論證到即將落地，保險(xiǎn)業(yè)已經(jīng)準(zhǔn)備了十年時(shí)間。保險(xiǎn)行業(yè)一直十分重視養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)。保險(xiǎn)業(yè)在健康保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等領(lǐng)域積累了一定的稅收優(yōu)惠政策及保險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。
　　曹德云表示，下一步，保險(xiǎn)業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、體會(huì)貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》的精神。從監(jiān)管的角度，要進(jìn)一步完善相關(guān)的制度規(guī)則，爭(zhēng)取加快稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)，同時(shí)促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策盡快落地；從機(jī)構(gòu)的角度，要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括加強(qiáng)技術(shù)建設(shè)、能力建設(shè)和制度建設(shè)，堅(jiān)持在“保險(xiǎn)業(yè)姓保”的前提下，大力發(fā)展養(yǎng)老金管理業(yè)務(wù)。

　　未來(lái)，政府各界之間要加強(qiáng)相關(guān)的政策培訓(xùn)、宣傳，制定行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)交流，充分利用養(yǎng)老金專委會(huì)平臺(tái)，為保險(xiǎn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)造有利條件和良好環(huán)境。