近日，中國人民銀行發(fā)布了《中國金融穩(wěn)定報告（2017）》。報告指出，2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年和推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，保險業(yè)要始終堅持“保險姓保、監(jiān)管姓監(jiān)”，充分發(fā)揮保險保障功能，把防控風(fēng)險放到更加重要的位置，提高風(fēng)險防控的針對性和有效性，實現(xiàn)保險市場平穩(wěn)健康運行。

　　（一）堅持“保險姓?！?，優(yōu)化保險供給結(jié)構(gòu)和質(zhì)量主動適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的宏觀環(huán)境，強化以風(fēng)險保障為核心的市場定位，加大保障類產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，優(yōu)化保險供給結(jié)構(gòu)，服務(wù)國家脫貧攻堅戰(zhàn)略和實體經(jīng)濟發(fā)展。推動大病保險規(guī)范穩(wěn)健運行，提升其承辦質(zhì)量和統(tǒng)籌層次。創(chuàng)新發(fā)展多種形式的商業(yè)養(yǎng)老健康保險產(chǎn)品，提高商業(yè)養(yǎng)老保險替代率，推進商業(yè)養(yǎng)老保險服務(wù)多層次養(yǎng)老保障體系建設(shè)。推動科技與保險結(jié)合創(chuàng)新試點，為企業(yè)自主創(chuàng)新技術(shù)升級提供風(fēng)險保障。穩(wěn)步放開短期出口信用保險市場，加大對高端裝備制造、航空航天等領(lǐng)域的出口支持力度。推動環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、醫(yī)療安全、校園安全等領(lǐng)域責(zé)任險發(fā)展。全面落實地震巨災(zāi)保險方案，推動地震巨災(zāi)保險專項準(zhǔn)備金管理辦法出臺，將巨災(zāi)保險納入國家綜合防災(zāi)減災(zāi)體系，提高巨災(zāi)保險覆蓋面。

　?。ǘ┘涌旖?jīng)營模式轉(zhuǎn)變，提升風(fēng)險管理能力。建立科學(xué)的發(fā)展理念和模式，降低對中短存續(xù)期產(chǎn)品的依賴，資金運用堅持以固定收益類業(yè)務(wù)為主、股權(quán)等非固定收益業(yè)務(wù)為輔，權(quán)益投資以財務(wù)投資為主，戰(zhàn)略投資為輔。建立權(quán)責(zé)界面清晰、有效制衡的公司治理和內(nèi)部控制機制，強化大股東責(zé)任，提高公司治理的科學(xué)性和有效性。強化資本、成本和風(fēng)險約束意識，加強全面風(fēng)險管理體系建設(shè)。建立產(chǎn)品開發(fā)和投資運作的協(xié)調(diào)機制，在綜合全面考慮投資能力和市場情況的基礎(chǔ)上，制定審慎穩(wěn)健的產(chǎn)品定價策略，降低對投資收益的高預(yù)期，努力做到資產(chǎn)負債在期限、收益、風(fēng)險、流動性等方面相互匹配。

　?。ㄈ┥罨袌龌母铮苿有袠I(yè)可持續(xù)發(fā)展有序推進條款費率改革，不斷擴大保險公司的定價權(quán)，形成以示范條款為主體、創(chuàng)新條款為補充的多層次商業(yè)車險產(chǎn)品體系。進一步深化人身險費率市場化改革，穩(wěn)步推進意外險定價機制改革。繼續(xù)深化保險資金運用改革，支持保險資金創(chuàng)新運用形式，做友好投資人，更好地服務(wù)國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動實體經(jīng)濟發(fā)展和去產(chǎn)能、債轉(zhuǎn)股等供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。開展市場體系改革，擴大相互保險、互聯(lián)網(wǎng)保險、自保等領(lǐng)域的試點，提高保險供給的多元化和差異化，持續(xù)優(yōu)化保險市場業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，探索試點小微型保險機構(gòu)、城市型保險機構(gòu)。加強多層次市場退出機制建設(shè)，充分發(fā)揮市場約束的作用。

　?。ㄋ模┣袑嵓訌姳O(jiān)管，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線改進和加強償付能力監(jiān)管，不斷完善償付能力三個支柱的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，強化資本約束，嚴(yán)查虛假注資、虛假增資等行為。完善公司治理監(jiān)管，明確股東資質(zhì)，嚴(yán)格關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管，強化責(zé)任追究，實現(xiàn)穿透式監(jiān)管，防止風(fēng)險交叉?zhèn)鬟f。完善人身保險業(yè)務(wù)分級分類監(jiān)管制度，推動實施內(nèi)涵價值新標(biāo)準(zhǔn)，強化人身保險定價利率和結(jié)算利率監(jiān)管，切實降低負債成本，有效防范利差損風(fēng)險。加快建立保險資產(chǎn)負債管理監(jiān)管體系，進一步科學(xué)劃分和調(diào)整大類資產(chǎn)種類和比例，加強股權(quán)股票投資監(jiān)管，提高境外投資能力標(biāo)準(zhǔn)。在規(guī)范和約束保險公司一致行動人行為、跨市場類資產(chǎn)管理產(chǎn)品發(fā)展、杠桿收購行為等方面，強化監(jiān)管協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力，防止監(jiān)管套利，切實防范系統(tǒng)性風(fēng)險。

　　“保險姓?！笔潜ｋU業(yè)發(fā)展的“初心”，是行業(yè)安身立命之本，是實現(xiàn)行業(yè)價值的根基，是服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本要求，是保險業(yè)作為風(fēng)險管理專業(yè)服務(wù)者的特色定位。