【摘要】千燈鎮(zhèn)是昆山市打造的首個(gè)“保險(xiǎn)示范鎮(zhèn)”，鎮(zhèn)政府與人保財(cái)險(xiǎn)合作共建保險(xiǎn)示范區(qū)，為村民上八大類民生險(xiǎn)、四大類“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn)，為全鎮(zhèn)人財(cái)物編織了一張安全網(wǎng)。

　　打通農(nóng)村的“毛細(xì)血管”
　　千燈營(yíng)業(yè)部是人保財(cái)險(xiǎn)昆山中心支公司下設(shè)的二級(jí)機(jī)構(gòu)，該營(yíng)業(yè)部積極探索鎮(zhèn)企聯(lián)建、內(nèi)部共建，全方位參與到千燈鎮(zhèn)民生與社會(huì)管理建設(shè)中。2016年，千燈營(yíng)業(yè)部累計(jì)提供千燈鎮(zhèn)17483戶52163人民生類保障189.18億元，共支付賠款612.55萬元。
　　千燈營(yíng)業(yè)部緊貼社村居民需求，始終圍繞社村居民的風(fēng)險(xiǎn)需求痛點(diǎn)和心理需求訴點(diǎn)，進(jìn)行險(xiǎn)種設(shè)計(jì)和組合優(yōu)化。從開始和諧家園組合保險(xiǎn)的拓展到家財(cái)險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)基礎(chǔ)上，逐步增加監(jiān)護(hù)人責(zé)任險(xiǎn)、村級(jí)資產(chǎn)保險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)附加盜搶險(xiǎn)以及康樂保等民生保險(xiǎn)，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)戶籍人口的保障水平。
　　千燈營(yíng)業(yè)部黨支部在該鎮(zhèn)黨委組織辦的領(lǐng)導(dǎo)下，深度融入千燈鎮(zhèn)政府社會(huì)管理工作，以“三通三駐一融入”機(jī)制為抓手，把民生保險(xiǎn)的承保和理賠服務(wù)與當(dāng)?shù)卣拿裆芾硇枨?、百姓的民生保障訴求無縫銜接。
　　“三通”即保險(xiǎn)服務(wù)與政府辦公網(wǎng)絡(luò)通、與公共服務(wù)平臺(tái)通、與客戶需求對(duì)接通，加入政府辦公OA、工作微信群、QQ群，第一時(shí)間提供保險(xiǎn)服務(wù)。
　　“三駐”即營(yíng)業(yè)部派出服務(wù)專員進(jìn)駐政府便民服務(wù)中心辦公，拓展服務(wù)窗口；中支公司派駐理賠服務(wù)專員進(jìn)駐千燈營(yíng)業(yè)部，落實(shí)屬地理賠；營(yíng)業(yè)部設(shè)立駐村專員，落實(shí)服務(wù)包干，實(shí)行零距離服務(wù)提升工作效率。
　　“一融入”即人保財(cái)險(xiǎn)千燈營(yíng)業(yè)部黨支部由千燈鎮(zhèn)黨委組織辦直接管理，在黨建工作的引領(lǐng)下，配合千燈鎮(zhèn)政府做好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、民生建設(shè)的金融服務(wù)工作。
　　同時(shí)，組建青年黨員志愿者隊(duì)伍，開展青年黨員開展保險(xiǎn)“五進(jìn)入”活動(dòng)， 青年黨員放棄休息時(shí)間，走村入戶送保單、送賠款，奮戰(zhàn)在承保理賠一線。

　　保險(xiǎn)助力“四個(gè)建設(shè)”
　　2016年8月，昆山某化工廠爆炸，45歲村民郭有根不幸遇難，郭有根家屬獲得20萬元理賠。這得益于該鎮(zhèn)為全鎮(zhèn)戶籍人口投保的民生保險(xiǎn)。
　　千燈營(yíng)業(yè)部進(jìn)一步明確鎮(zhèn)村在民生建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面的難點(diǎn)，由直營(yíng)銷黨員隊(duì)伍以項(xiàng)目制的方式參與其中，以專業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)技能協(xié)助制定解決方案， 保險(xiǎn)助力千燈“四個(gè)建設(shè)”。
　　村級(jí)民生保險(xiǎn)助推“健康千燈”建設(shè)。圍繞千燈鎮(zhèn)政府打造“健康千燈”的需求，對(duì)接村、社區(qū)全面推廣“康樂?！贝寮?jí)民生保險(xiǎn)，積極應(yīng)對(duì)水土污染對(duì)居民健康沖擊，截至2017年3月底，實(shí)現(xiàn)千燈鎮(zhèn)所有行政村“康樂?！贝寮?jí)民生保險(xiǎn)全覆蓋，新增保費(fèi)超80萬元。
　　責(zé)任保險(xiǎn)助力“法制千燈”建設(shè)。圍繞政府執(zhí)法部門執(zhí)法過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，以鎮(zhèn)政府為單位，定制“和諧政群”執(zhí)法人員責(zé)任保險(xiǎn)，有效化解公安、城管、交警等機(jī)構(gòu)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，新增保費(fèi)16萬元。推出“和諧校園”保險(xiǎn)，為學(xué)校度身定做“無過失責(zé)任保障”，配合千燈政府、千燈校方處理校園應(yīng)急事情，方便了學(xué)?？焖凫`活地處理校園安全事故，為平安校園的建設(shè)再筑一道防線。
　　創(chuàng)新保險(xiǎn)項(xiàng)目助力“活力千燈”建設(shè)。定制“產(chǎn)樂?！辨?zhèn)村資產(chǎn)保險(xiǎn)，為鎮(zhèn)村資產(chǎn)保駕護(hù)航；推出“居樂?！敝泼利惽艮r(nóng)房翻建，解決農(nóng)房翻建意外事故發(fā)生后政府、建設(shè)單位責(zé)任界定不清問題；全面啟動(dòng)“信保貸”“出口信用保險(xiǎn)”，助力千燈鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)；力推千燈鎮(zhèn)“耕樂?！鞭r(nóng)耕人員保險(xiǎn)，化解農(nóng)地專業(yè)股份合作社政府主管部門管理風(fēng)險(xiǎn)、季節(jié)性用工人員年齡跨度大，流動(dòng)性大所凸顯出的意外風(fēng)險(xiǎn)，為農(nóng)耕人員撐起保護(hù)傘。
　　升級(jí)保險(xiǎn)保障助力“公益千燈”建設(shè)。在戶籍人口“民生保險(xiǎn)”和非戶籍人口綜合意外險(xiǎn)保障的基礎(chǔ)上，千燈營(yíng)業(yè)部為全鎮(zhèn)戶籍人口專項(xiàng)定制戶籍人口意外險(xiǎn)，同時(shí)升級(jí)家庭綜合險(xiǎn)，創(chuàng)新政府補(bǔ)貼方式，推動(dòng)居民自愿購(gòu)買民生保險(xiǎn)補(bǔ)充保險(xiǎn)“和諧家園”，在現(xiàn)有民生保障的基礎(chǔ)上，保障范圍更廣，保障程度更高，包括了家庭財(cái)產(chǎn)附加盜搶險(xiǎn)、附加管道破裂、監(jiān)護(hù)人責(zé)任險(xiǎn)等居民常常面臨的風(fēng)險(xiǎn)；還策劃“行樂?！惫沧孕熊噷ｍ?xiàng)保障，推廣綠色出行。

　　“保險(xiǎn)鎮(zhèn)”的創(chuàng)新實(shí)踐
　　昆山人保財(cái)險(xiǎn)總經(jīng)理徐一強(qiáng)說，千燈保險(xiǎn)示范鎮(zhèn)經(jīng)過一年多的實(shí)踐，通過保險(xiǎn)合同的確立，政府通過購(gòu)買服務(wù)打造首個(gè)“保險(xiǎn)鎮(zhèn)”在保險(xiǎn)公司這個(gè)“轉(zhuǎn)換器”作用下得以實(shí)現(xiàn)“有保障、更快捷”，同時(shí)也使政府責(zé)任得以有效減輕、分轉(zhuǎn)。
　　千燈營(yíng)業(yè)部設(shè)有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)“綜合崗”、便民中心“便民派駐崗”、“理賠派駐崗”和“三農(nóng)”服務(wù)點(diǎn)“駐村專員崗”的四個(gè)一站式服務(wù)移動(dòng)點(diǎn)，滿足客戶承保理賠全流程需求。同時(shí)，通過與政府共建“民生保險(xiǎn)”服務(wù)團(tuán)隊(duì)，社區(qū)、村相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)兼職擔(dān)任民生保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)協(xié)保員，強(qiáng)化營(yíng)業(yè)部與村、社區(qū)工作人員溝通，第一時(shí)間服務(wù)民生保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)承保、理賠需求。去年石塘村有600余戶村民遭受凍災(zāi)， “理賠派駐崗”人員加班加點(diǎn)把保險(xiǎn)理賠服務(wù)送上門。
　　千燈鎮(zhèn)保險(xiǎn)示范區(qū)立足于全方位綜合性農(nóng)村保險(xiǎn)保障體系建設(shè)，除開辦了全市統(tǒng)一的政策性農(nóng)險(xiǎn)外，又根據(jù)千燈鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、特色經(jīng)濟(jì)、收入水平，開辦了小額農(nóng)村家財(cái)險(xiǎn)、農(nóng)村小額人身意外險(xiǎn)、農(nóng)民小額信貸保險(xiǎn)、外出外來務(wù)工農(nóng)民小額保險(xiǎn)、民生保險(xiǎn)補(bǔ)充保險(xiǎn)“和諧家園”以及露地蔬菜大棚保險(xiǎn)、保潔員保險(xiǎn)、溫室園藝作物種植保險(xiǎn)、鄉(xiāng)村干部綜合保險(xiǎn)和農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等險(xiǎn)種。
　　按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的原則，對(duì)商業(yè)性如“和諧家園”險(xiǎn)種，在農(nóng)民自愿參保的基礎(chǔ)上，政府對(duì)保費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，先起步后完善，以點(diǎn)帶面逐步推進(jìn)。政府用財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi)杠桿，撬動(dòng)了保險(xiǎn)大市場(chǎng)。

　　無憂保提示：昆山打造“保險(xiǎn)示范鎮(zhèn)”，為全鎮(zhèn)戶籍人口投保了民生保險(xiǎn)，為學(xué)校度身定做“無過失責(zé)任保障”，并且還設(shè)立了四個(gè)一站式服務(wù)移動(dòng)點(diǎn)，滿足客戶承保理賠全流程需求。