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養(yǎng)老金入市須糾偏

2017-12-18 08:00:02 無憂保

  人社部相關(guān)負責人在新聞發(fā)布會上介紹,人社部將指導養(yǎng)老保險基金結(jié)余規(guī)模比較大、支撐能力比較強的省份抓緊啟動投資運營,同時引導其他省份積極參與,并繼續(xù)做好投資監(jiān)管工作,開展投資績效考核評價,加強監(jiān)督檢查,防控投資風險,提高投資收益。

  養(yǎng)老基金投資運營的實施并不意味著入市,進入股市只是養(yǎng)老基金投資的一種選擇,并且由市場機構(gòu)根據(jù)市場狀況來選擇入市的時點。

  目前,社會各界對于“養(yǎng)老金入市”的討論逐漸增加,多種解讀相繼出現(xiàn),對于“養(yǎng)老金入市會給股市帶來增量資金”的測算數(shù)據(jù)不時露面。權(quán)威人士表示,國務院印發(fā)的《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》規(guī)定了基本養(yǎng)老保險基金的投資范圍,對養(yǎng)老金的各類資產(chǎn)配置比例均有所限制,單純根據(jù)理論值測算會有多少養(yǎng)老金投資股市的做法有失妥當。

  “在提到‘養(yǎng)老金入市’的時候,‘市’是指市場,這個市場包括股市但不限于股市。即使是投資權(quán)益類資產(chǎn),除了股票外,養(yǎng)老金還可以投資股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品,這幾類產(chǎn)品合計的投資比例不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的30%。所以,并不能認為各地基本養(yǎng)老保險基金委托投資后,會有30%的比例去直投股票?!睓?quán)威人士稱。

  2015年國務院印發(fā)了相關(guān)辦法后,有關(guān)部門協(xié)同推進地方基本養(yǎng)老保險基金委托投資運營工作,并于2016年底取得進展。由此所制定的委托投資合同,明確了委托人和受托人雙方的權(quán)利和義務,給予地方委托人一定的選擇空間。參照委托資金到賬當年的委托期同期限記賬式國債算術(shù)平均發(fā)行利率,一些地方對投資前景進行了分析和研究。而全國社保基金理事會也在考慮如何對養(yǎng)老金進行一定期限內(nèi)的組合配置。

  前述專家表示,對于受托投資機構(gòu)而言,地方基本養(yǎng)老保險基金在合同中明確的委托期限越長,將越有利于資金的保值增值,因為這樣更便于進行較長周期的大類資產(chǎn)配置,以平滑收益率。

  全國社?;鹄硎聲妮^長期限考慮資金在各大類資產(chǎn)上的配置問題。而就具體情況而言,各地會根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的情況、基金結(jié)余狀況和結(jié)構(gòu)狀況,推進基金中長期測算工作,制定委托計劃,所以相關(guān)的投資效果,既要看市場表現(xiàn),也取決于具體委托的資金量和投資期限等因素。

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