【摘要】昨日，武漢市人社局召開新聞通氣會，發(fā)布《武漢市職工基本養(yǎng)老保險參保補繳暫行辦法》，表示應保而未保的用人單位職工、中斷繳費的靈活就業(yè)人員等五類人員可補繳養(yǎng)老保險，自7月1日起施行。

　　5類人員可參與補繳
　　該局養(yǎng)老保險處負責人介紹，《社會保險法》自2011年實施以來，其中與職工基本養(yǎng)老保險補繳相關的規(guī)定很抽象、不好執(zhí)行，全國各省份做法也不相同。近年來，房地產(chǎn)限購政策與社保繳費年限掛鉤，更催生了一批行政命令式的應急做法。為此，武漢率先在全省清理和規(guī)范了補繳辦法。
　　辦法規(guī)定，補繳人員的范圍包括，應保而未保的用人單位職工、中斷繳費的靈活就業(yè)人員、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革前因正常原因離職的工作人員、繳費工資基數(shù)調(diào)整補繳的用人單位職工、其他經(jīng)人社行政部門批準同意的用人單位及職工等5種情況。符合要求的，可由個人或單位向所在地社保經(jīng)辦機構提出補繳申請。
　　此外，參保人員申請辦理跨統(tǒng)籌地區(qū)補繳業(yè)務、參保人員超過法定退休年齡且已辦理領取養(yǎng)老金手續(xù)、申請人職工檔案經(jīng)鑒定存在偽造或涂改等6類情形不得參與補繳。

　　首次允許辭職公務員補繳社保
　　該辦法首次明確，在機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革啟動實施前（即2014年10月1日前），從原單位辭職進入企業(yè)或靈活就業(yè)的人員，可與現(xiàn)單位協(xié)商，由現(xiàn)單位或由個人補繳其原機關事業(yè)單位工作時間的養(yǎng)老保險費用。
　　據(jù)介紹，改革后（即2014年10月1日后）辭職的人員，將統(tǒng)一進入機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革參保范疇。目前，武漢已完成全市機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革登記工作，共涉及31.3萬人，9月30日前，將實現(xiàn)公務員和參公管理事業(yè)單位人員參保，年底前實現(xiàn)所有機關事業(yè)單位人員統(tǒng)一參保。

　　為何繳納滯納金
　　辦法還首次引入滯納金程序。用人單位及職工補繳基本養(yǎng)老保險費時，對補繳數(shù)額按日加征萬分之五的滯納金，滯納金由用人單位承擔；靈活就業(yè)人員補繳基本養(yǎng)老保險費時，對補繳數(shù)額按日加征萬分之二的積累額，由個人承擔。
　　在按規(guī)定繳納滯納金或積累額后，繳費指數(shù)應以本市對應年度社平工資或崗平工資為基數(shù)計算確定，即補繳哪一年就按照哪一年度的社平工資或崗平工資計算得出繳納費用額度。
　　為何還要繳納滯納金？據(jù)介紹，此前繳費指數(shù)是無論補哪一年，均按照補繳當年的上一年度的崗平工資為基數(shù)確定，因此導致數(shù)額較大，加重補繳人員和單位負擔。此次補繳辦法明確規(guī)定，以歷年社平工資或崗平工資為基數(shù)計算確定，基數(shù)較小，加征一定的滯納金和積累額，既增強了社保征收的剛性約束力，又不會過分增加用人單位及職工的繳費成本，有利于維護社會公平正義。

　　無憂保提示：《武漢市職工基本養(yǎng)老保險參保補繳暫行辦法》將從今年7月1日起施行，首次明確規(guī)定了機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革前因正常原因離職的人員，可補繳養(yǎng)老保險。