【摘要】日前，國務院辦公廳發(fā)布了《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2016-2020年）》。其中指出，到2020年，我國將建立健全職業(yè)病防治工作格局，勞動者依法參加工傷保險覆蓋率達到80%以上。

　　當前我國職業(yè)病防治還面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。一是職業(yè)病危害依然嚴重。全國每年新報告職業(yè)病病例近3萬例，分布在煤炭、化工、有色金屬、輕工等不同行業(yè)，涉及企業(yè)數(shù)量多；

　　二是用人單位主體責任落實不到位。部分用人單位主要負責人法治意識不強，對改善作業(yè)環(huán)境、提供防護用品、組織職業(yè)健康檢查投入不足，農民工、勞務派遣人員等的職業(yè)病防護得不到有效保障；

　　三是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和職業(yè)病防治服務能力不足。部分地區(qū)基層監(jiān)管力量和防治工作基礎薄弱，對危害信息掌握不全，對重點職業(yè)病及職業(yè)相關危害因素監(jiān)測能力不足；

　　四是新的職業(yè)病危害問題不容忽視。隨著新技術、新工藝、新設備和新材料的廣泛應用，新的職業(yè)病危害因素不斷出現(xiàn)，對職業(yè)病防治工作提出新挑戰(zhàn)。

　　因此，《規(guī)劃》從強化源頭治理、落實用人單位主體責任、加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法力度、提升防治服務水平、落實救助保障措施、推進防治信息化建設、開展宣傳教育和健康促進、加強科研及成果轉化應用這八個方面入手，明確了2020年總體工作目標和10個可量化的具體工作指標。

　　《規(guī)劃》提出目標，到2020年，建立健全用人單位負責、行政機關監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會監(jiān)督的職業(yè)病防治工作格局。職業(yè)病防治法律、法規(guī)和標準體系基本完善，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管水平明顯提升，職業(yè)病防治服務能力顯著增強，救治救助和工傷保險保障水平不斷提高；職業(yè)病源頭治理力度進一步加大，用人單位主體責任不斷落實，工作場所作業(yè)環(huán)境有效改善，職業(yè)健康監(jiān)護工作有序開展，勞動者的職業(yè)健康權益得到切實保障；接塵工齡不足5年的勞動者新發(fā)塵肺病報告例數(shù)占年度報告總例數(shù)的比例得到下降，重大急性職業(yè)病危害事故、慢性職業(yè)性化學中毒、急性職業(yè)性放射性疾病得到有效控制。

　　——用人單位主體責任不斷落實。重點行業(yè)的用人單位職業(yè)病危害項目申報率達到85%以上，工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測率達到80%以上，接觸職業(yè)病危害的勞動者在崗期間職業(yè)健康檢查率達到90%以上，主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員職業(yè)衛(wèi)生培訓率均達到95%以上，醫(yī)療衛(wèi)生機構放射工作人員個人劑量監(jiān)測率達到90%以上。

　　——職業(yè)病防治體系基本健全。建立健全省、市、縣三級職業(yè)病防治工作聯(lián)席會議制度。設區(qū)的市至少應確定1家醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔本轄區(qū)內職業(yè)病診斷工作，縣級行政區(qū)域原則上至少確定1家醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔本轄區(qū)職業(yè)健康檢查工作。職業(yè)病防治服務網絡和監(jiān)管網絡不斷健全，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員培訓實現(xiàn)全覆蓋。

　　——職業(yè)病監(jiān)測能力不斷提高。健全監(jiān)測網絡，開展重點職業(yè)病監(jiān)測工作的縣（區(qū)）覆蓋率達到90%。提升職業(yè)病報告質量，職業(yè)病診斷機構報告率達到90%。初步建立職業(yè)病防治信息系統(tǒng)，實現(xiàn)部門間信息共享。

　　無憂保提示：國務院發(fā)布職業(yè)病防治規(guī)劃，明確到2020年工傷保險覆蓋率超80%，逐步實現(xiàn)工傷保險與基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、社會慈善、商業(yè)保險等有效銜接，切實減輕職業(yè)病病人負擔。