【摘要】12月21日，京滬兩地的網(wǎng)約車新政同一天正式落地，在駕駛員資格上，不約而同地堅(jiān)持了“京籍京牌”和“滬籍滬牌”，并且細(xì)化了網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛、駕駛員的相關(guān)許可和要求，后期，打車成本還會(huì)上漲。

　　戶籍限制：爭(zhēng)議最大
　　根據(jù)北京公布的《網(wǎng)約預(yù)約出租車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理細(xì)則》，對(duì)于駕駛員的要求除了本市戶籍外，還要求取得本市核發(fā)的相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；未達(dá)到法定退休年齡，身體健康；無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪、暴力犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；經(jīng)指定考試機(jī)構(gòu)考試合格；申請(qǐng)之日前一年內(nèi)無駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生5次以上道路交通安全違法行為；從事過巡游車服務(wù)的，未被列入出租汽車嚴(yán)重違法信息庫以及法律規(guī)章規(guī)定的其他條件。
　　此前，網(wǎng)約車管理征求意見稿出臺(tái)后，輿論對(duì)戶籍的要求反應(yīng)不一。有人認(rèn)為門檻過高，是在開“倒車”。當(dāng)時(shí)，滴滴公司也在第一時(shí)間回應(yīng)了征求意見稿，認(rèn)為司機(jī)門檻將導(dǎo)致很多司機(jī)失業(yè)，僅上海一地這一數(shù)字或在40萬上下。同時(shí)，限制意味著有效供給的減少，勢(shì)必帶來價(jià)格的上漲，令出行成本增加。
　　在北京和上海推出細(xì)則之后，廣州、天津、重慶等地也紛紛出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定。除重慶外，都對(duì)駕駛員有本地戶籍或居住證的資格要求。
　　但也有評(píng)論表示支持。比如知名評(píng)論人五岳散人就表示，“我不覺得網(wǎng)約車要求本地戶籍與車牌有啥問題，至少肯定不算錯(cuò)，畢竟當(dāng)?shù)剀嚺频能囕v，對(duì)于路況與路線更為熟悉。網(wǎng)約車是共享經(jīng)濟(jì)，我個(gè)人一向贊成，但不能說就不能不進(jìn)行管理，主要是看管理的對(duì)不對(duì)。我很少回國(guó)，就這寥寥無幾的經(jīng)驗(yàn)都被不靠譜的司機(jī)非惡意坑過，所以從技術(shù)角度贊成?！碑?dāng)然，也有網(wǎng)友回應(yīng)，司機(jī)惡意坑人，是管理問題，與戶籍毫無關(guān)系。

　　車輛限制：上海較寬
　　除了駕駛員戶籍，對(duì)車輛的要求也受到廣泛關(guān)注。
　　北上廣深除要求是本地車牌，廣州更要求車輛為一年內(nèi)新車，深圳為兩年，這是跟北上最大的差別，也是廣深車輛門檻比北上更高的地方。而北京只是要求“滿足本市最新公布實(shí)施的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，在車輛檢驗(yàn)有效期內(nèi)，沒有未處理完畢的交通事故和交通違法記錄”。
　　由于網(wǎng)約車群體龐大，因此，細(xì)則對(duì)車輛的具體要求可能會(huì)在相當(dāng)程度上影響汽車市場(chǎng)。以北京為例，北京網(wǎng)約車新政：車輛排量的要求降低，由“5座三廂小客車排量不小于2.0升或1.8T”改為“5座三廂小客車排量不小于1.8升”。軸距的要求縮短了，由“車輛軸距不小于2700毫米”調(diào)整為“車輛軸距不小于2650毫米”。為此，飛靈汽車網(wǎng)解讀，北京新政體現(xiàn)了適度放寬，對(duì)軸距的要求降低了50毫米，就是這短短的50毫米，給市面上很多車型打開了網(wǎng)約車的大門。
　　只有在上海網(wǎng)約車新政中，除車輛軸距條件放寬為“達(dá)到2600毫米以上”，并且沒有發(fā)動(dòng)機(jī)排量的限制。分析認(rèn)為，“上海新政更接近分享經(jīng)濟(jì)、更懂汽車行業(yè)。上海新政可以說是完全放開了車輛本身的準(zhǔn)入門檻，目前市面上的A級(jí)車絕大多數(shù)軸距都能滿足要求。這么一來市面上眾多熱銷車型都能滿足上海新政條件，像科魯茲、速騰、朗逸、軒逸、卡羅拉、英朗、吉利帝豪、凱越、捷達(dá)等最常見的熱銷轎車都可以準(zhǔn)入，唯一的限制條件可以說就剩下上海戶口與上海牌照。不限制汽車排量的政策顯然更加環(huán)保與實(shí)際，汽車行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)是小排量、增壓化，尤其占市場(chǎng)體量最大的A級(jí)轎車1.8L以下車型占比在90%以上，沒有這個(gè)排量限制條件對(duì)于上海本地網(wǎng)約車主而言是好事，上海的政策制定者顯然更加了解汽車行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。”

　　網(wǎng)約車風(fēng)險(xiǎn)：仍不確定
　　雖然各地的新政中對(duì)戶籍和車輛的排量、軸距等分別做了各自的規(guī)定，但這些規(guī)定是否能進(jìn)一步降低車輛在行駛中的各種風(fēng)險(xiǎn)還是個(gè)未知數(shù)。
　　在新政中，北京和廣州要求車輛要辦營(yíng)運(yùn)證，意味著車輛保險(xiǎn)費(fèi)上調(diào)，且有了一筆額外的營(yíng)運(yùn)稅，成本會(huì)提升，降低了網(wǎng)約車相對(duì)巡游出租車的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。但是，讓成為網(wǎng)約車的私家車按照營(yíng)運(yùn)車輛來繳納保費(fèi)也存在不合理之處。美國(guó)阿米卡(Amica)保險(xiǎn)公司營(yíng)銷官和市場(chǎng)研究總監(jiān)邱毅光先生就向《中國(guó)保險(xiǎn)報(bào)》介紹過美國(guó)市場(chǎng)的承保方式。美國(guó)一般的私家車險(xiǎn)保單有一條款，會(huì)規(guī)定車輛做商用時(shí)，出事不保。Uber要求所有的司機(jī)有車險(xiǎn)，并提供補(bǔ)充/輔助保險(xiǎn)；當(dāng)Uber應(yīng)用關(guān)閉時(shí)，由私家車保單承保。當(dāng)Uber應(yīng)用打開時(shí)，Uber保額較低的責(zé)任保險(xiǎn)生效。當(dāng)開始去接客人時(shí)應(yīng)用跳閘，開啟保額較高的責(zé)任保險(xiǎn)，一直到乘客離開車輛時(shí)保持有效?？腿穗x開后，保險(xiǎn)又回到由私家車保單承保。Lyft 和其他類似的公司也提供一些只保責(zé)任不保司機(jī)的車的“超額責(zé)任保險(xiǎn)”。目前，有半打左右的保險(xiǎn)公司(Farmers, GEICO,USAA,MetLife，Progressive等)在加州、科羅拉多、印第安納州、馬里蘭、賓州、德州等十來個(gè)州推出了針對(duì)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約車的保險(xiǎn)服務(wù)。每個(gè)公司的條款不一樣，大多與商用駕駛里程掛鉤；有的很簡(jiǎn)單，每月在私家車險(xiǎn)的基礎(chǔ)上加十美元八美元即可。

　　網(wǎng)約車平臺(tái)：面臨服務(wù)轉(zhuǎn)型
　　各地網(wǎng)約車新政落地，無論是B2C還是C2C的網(wǎng)約車平臺(tái)，都會(huì)因此而有所調(diào)整。未來，各平臺(tái)如何發(fā)展，也是需要考慮的問題。尤其是C2C平臺(tái)，更面臨服務(wù)轉(zhuǎn)型，將整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游服務(wù)作為企業(yè)未來的方向。
　　在此前不久的共享用車峰會(huì)上，嘀嗒拼車就表示，未來希望與車商車廠合作，為平臺(tái)上的認(rèn)證車主提供體驗(yàn)，互動(dòng)服務(wù)。如平臺(tái)查違章、保險(xiǎn)、二手車交易等，力爭(zhēng)做車主服務(wù)的流量入口。易到也表示未來要爭(zhēng)取提供用車、買車、賣車的上下游服務(wù)。滴滴出行副總裁王欣表示，分享經(jīng)濟(jì)在中國(guó)發(fā)展速度驚人，重要原因是中國(guó)人口多、密度大以及城市化進(jìn)程的加快。滴滴使用只占出行量1%,因此未來發(fā)展空間巨大。滴滴會(huì)把產(chǎn)品帶到世界各地。同時(shí)，每天生成的大數(shù)據(jù)，也為智慧城市提供幫助。

　　無憂保提示：網(wǎng)約車細(xì)則正式落地，對(duì)戶籍限制較為嚴(yán)格，其中京滬兩地要求司機(jī)擁有本地戶口。此外，新政策對(duì)車輛的要求也受到廣泛關(guān)注，其中廣州更要求車輛為一年內(nèi)新車，深圳為兩年。