【摘要】近期，保監(jiān)會向相關(guān)機(jī)構(gòu)下發(fā)了《保險(xiǎn)代理人監(jiān)管規(guī)定(征求意見稿)》，將個(gè)人保險(xiǎn)代理人、兼業(yè)代理人、專業(yè)代理人的監(jiān)管制度納入同一個(gè)文件當(dāng)中，在對保險(xiǎn)代理提出共性要求的基礎(chǔ)上，又根據(jù)不同主體的具體情況作出了差異化規(guī)定。

　　招聘門檻料上升
　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2007年，保險(xiǎn)代理人數(shù)量201萬人；2008年，達(dá)到256萬人；2009年增34萬，至290萬人；2010年，增加39萬，至329萬人；2011年為335萬人；2012年為277.68萬人，減少57萬人；2013年為289.96萬人，增長12.28萬人；2014年為325.29萬人，增長35.33萬人；2015年10月末突破505萬人；今年已經(jīng)突破600多萬，增速非常明顯。
　　不過，保險(xiǎn)代理人數(shù)量的暴漲，在為保險(xiǎn)公司帶來一定保費(fèi)增量的同時(shí)，其管理難度、管理成本也在大幅增加。比如，產(chǎn)品日益復(fù)雜，而營銷人員專業(yè)能力跟不上，容易發(fā)生理賠糾紛。
　　對此，保監(jiān)會近期下發(fā)《征求意見稿》，向各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)征求保險(xiǎn)代理人監(jiān)管規(guī)定，意見稿包括市場準(zhǔn)入、經(jīng)營規(guī)則、市場退出、自律管理、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等內(nèi)容。
　　一位第三方平臺管理人員對媒體人表示，如果保險(xiǎn)代理人監(jiān)管新規(guī)出爐，保險(xiǎn)代理人聘任方面的門檻無疑將更高。
　　根據(jù)意見稿，三大情形將被禁入保險(xiǎn)業(yè)：一是，因貪污、受賄、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序、被判處刑罰、執(zhí)行期滿未逾五年；二是，被金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)宣布禁止在一定期限進(jìn)入行業(yè)，禁入期限未屆滿；三是，最近三年內(nèi)因嚴(yán)重失信行為在人民銀行、商業(yè)銀行、自律管理組織等單位有不良記錄；另外，還有法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
　　在專業(yè)技能要求上，意見稿提到保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求個(gè)人保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)代理從業(yè)人員具有從事保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)所需的專業(yè)能力，并對其加強(qiáng)培訓(xùn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對代理人進(jìn)行后續(xù)培訓(xùn)，并建立完整的培訓(xùn)檔案。
　　而媒體人從某國有壽險(xiǎn)公司一位銷售人員處了解到，新人入職前，公司都會進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)課程安排很多，但期限很短，主要靠“師傅”帶領(lǐng)熟悉業(yè)務(wù)。在進(jìn)入門檻要求方面，此前是高中文憑，但現(xiàn)在的門檻正在逐步提高，對學(xué)歷等方面的要求也在增加。

　　APP類代理人納入監(jiān)管
　　目前，中國保險(xiǎn)市場營銷員的生存環(huán)境嚴(yán)峻。
　　“好多保險(xiǎn)營銷人員都跳槽去理財(cái)公司了?！币晃粍倓傠x開保險(xiǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)投理財(cái)公司的朋友告訴媒體人，理財(cái)公司的高薪吸引了很多保險(xiǎn)從業(yè)人員，不少保險(xiǎn)公司連底薪都沒有。
　　在華泰人壽總經(jīng)理李存強(qiáng)看來，“估計(jì)10年之內(nèi)中國保險(xiǎn)市場的營銷員一定會降到150萬至200萬人，否則他們生存不下去?！?br>　　據(jù)李存強(qiáng)介紹，為滿足保險(xiǎn)營銷員的生存需要，一位營銷員一般需要服務(wù)60至100個(gè)家庭。目前中國的城市化水平剛剛超過50%，城市人口大概是6億至7億，照此推算，中國保險(xiǎn)市場需要保險(xiǎn)營銷員不超過150萬人。
　　與此同時(shí)，傳統(tǒng)保險(xiǎn)代理模式正在被互聯(lián)網(wǎng)金融沖擊并亟需轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，市場新誕生了一些獨(dú)立的保險(xiǎn)代理人，他們專門針對消費(fèi)者的個(gè)性化保險(xiǎn)需求而從傳統(tǒng)保險(xiǎn)代理模式中分離出來。比如，當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)APP迅速普及，一些互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)了不少針對保險(xiǎn)代理人的APP，部分保險(xiǎn)APP的代理人已經(jīng)超過10萬人，在這類APP上，保險(xiǎn)代理人不僅可以銷售自家公司的產(chǎn)品，也可以銷售其他保險(xiǎn)公司的產(chǎn)品。當(dāng)前，這一市場正處于雛形階段，行業(yè)監(jiān)管細(xì)則還未出臺。
　　不過，此次意見稿提到，個(gè)人保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)代理從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在所屬機(jī)構(gòu)的授權(quán)范圍內(nèi)從事保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)。除法律和中國保監(jiān)會另有規(guī)定外，個(gè)人保險(xiǎn)代理人可以根據(jù)所屬保險(xiǎn)公司授權(quán)，銷售其他保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)產(chǎn)品。
　　簡言之，各類針對保險(xiǎn)APP的代理人，在APP上銷售其他保險(xiǎn)公司的產(chǎn)品，須征得所屬公司的授權(quán)和同意。

　　無憂保提示：保監(jiān)會即將出臺保險(xiǎn)代理人的監(jiān)管政策，新政出臺后，保險(xiǎn)代理人聘任方面的門檻無疑將更高，并且將保險(xiǎn)APP上的代理人也納入監(jiān)管范圍。有專家預(yù)計(jì)，在未來10年內(nèi)，保險(xiǎn)代理人會降到150萬人左右。