【摘要】相互保險是保險產生最初的原始形態(tài)也是最接地氣的保險形式，在廣大農村的生產和生活實踐中，曾經出現(xiàn)過許多自發(fā)性探索。針對較難解決的農機安全問題，保監(jiān)會結合農民需求進行了相互保險的試點。

　　2013年7月，借助江泰保險經紀公司的技術支持，以農機安全協(xié)會為平臺，依托現(xiàn)有農機監(jiān)理隊伍，農機互助保險在湖南省正式開辦。當年便推廣到了全省122個縣中的98個，保費收入4700余萬元，承擔農機安全風險91億余元，受理事故2500多起。

　　回顧過去三年的創(chuàng)辦歷程，農機互助保險的迅速發(fā)展得益于互助保險門檻低、賠付高、貼身服務的形式符合農機手的職責和要求。湖南省內的農機互助險設立了農機險和第三者責任險，保費最低50元，最高不超過600元。2014年，共有56779人投保，總保費1570萬元，每份保單僅276元，最高賠付卻達到18萬余元。農機管理隊伍的參與和省農機局的嚴格管理，使保險服務變得高效。會員一旦發(fā)生事故，服務站可以迅速解決機械維修、事故救助、糾紛調解等問題，事故出現(xiàn)三個工作日內就可以獲得賠付。

　　“農機互助保險工作是新形勢下農機安全發(fā)展形勢和嚴格安全監(jiān)理要求倒逼出的改革創(chuàng)新之路”，湖北省農業(yè)廳副廳長焦泰文表示，農機互助保險可以把事前的防范與事后的補償有機的結合起來。通過發(fā)揮農機互助保險在防災減損方面的專業(yè)優(yōu)勢，提升農機安全生產的風險管理和技術防范水平，有效防范和減少農機安全事故的發(fā)生，保護農機手的安全和生命財產的安全，促進農村經濟的發(fā)展。

　　但農機互助保險工作畢竟是新生事物，發(fā)展的時間短且缺乏可借鑒的經驗與模式，針對發(fā)展中存在的問題，焦泰文提出四點建議。首先，要提高農業(yè)保險支持政策的精準性和有效性，國家對農業(yè)保險的財政補貼政策應當進一步改革完善。不僅僅擴大農業(yè)補貼品種和提高補貼的標準，解決商業(yè)保險公司承保農業(yè)險的漏洞問題，還要將農機互助保險等新型保險業(yè)態(tài)納入財政補貼范圍，給予更多、更大地支持。其次，要完善法規(guī)。農機互助保險唯一的依據(jù)是農業(yè)保險條例，不能滿足現(xiàn)實需求。國家應該盡快出臺農業(yè)保險法，修改完善機動車交通事故責任強制保險條例，農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例等，配套制定農機互助保險以及農業(yè)農村互助保險有關的法規(guī)條例和規(guī)范標準等系列化的法律法規(guī)體系。再次，應加強宣傳教育。組織決策層領導等不同層級的考察團“走出去”學習和借鑒國外先進的農業(yè)保險理念政策法規(guī)。同時，積極促進有關院校開設農業(yè)保險互助保險專業(yè)課程和研究課題，補齊互助保險人才齊缺的短版。最后，互助保險是一個改革創(chuàng)新的試驗田，建議將已開展工作的三省一市作為互助保險示范區(qū)，形成互助保險的營運模式，擴大互助保險的覆蓋規(guī)模，延伸互助保險在農業(yè)農村領域的業(yè)務。

　　無憂保提示：針對較難的農機安全問題，湖南省通過相互保險機制，與江泰保險經紀公司合作，在運營農業(yè)機械保險上走出了一條創(chuàng)新高效的實踐之路。據(jù)悉，農機互助保險每份保單僅276元，最高賠付卻達到18萬余元。