【摘要】“老百姓有‘三怕’和‘三盼’：怕自然災(zāi)害、怕生老病死、怕心中沒底；盼國富民強(qiáng)、盼風(fēng)調(diào)雨順、盼保險保障?！崩习傩盏摹叭隆焙汀叭巍倍寂c保險有著千絲萬縷的關(guān)聯(lián)，四川地震保險應(yīng)運(yùn)而生，順勢出臺。

　　2015年11月23日，“政府引導(dǎo)+市場運(yùn)作+自愿參保+財政支持+立法保障”的四川省城鄉(xiāng)居民住房地震保險(以下簡稱“地震保險”)在樂山市簽出首單。此舉標(biāo)志著“新國十條”實施一周年之際，四川保險業(yè)搶占政策先機(jī)，打通地震保險“最后一公里”，鋪平了四川由保險大省向保險強(qiáng)省邁進(jìn)的金光大道。

　　為了讓地震保險這項“民生工程”惠及千家萬戶，提高廣大人民群眾對這項惠民政策的知曉率，提升社會公眾的保險意識，四川保監(jiān)局未雨綢繆，加強(qiáng)社會宣傳，提升全社會防災(zāi)減災(zāi)意識，主動邀請了中央電視臺、新華社、四川日報、四川電視臺、新浪、騰訊大成網(wǎng)、成都交通廣播電臺等各級各類新聞媒體，大張旗鼓地做好地震保險的宣傳工作，營造出形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳聲勢，達(dá)到了家喻戶曉、婦孺皆知的宣傳效應(yīng)。

　　四川地震保險業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出幾大亮點：一是政府出大頭、居民出小頭的保費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制，以樂山市為例：每戶投保人承擔(dān)保費(fèi)的40%，各級財政提供60%的補(bǔ)貼(其中省財政和市、縣級財政各負(fù)擔(dān)30%)。二是特殊群體全覆蓋，政府財政全額承擔(dān)。對象是農(nóng)村散居五保戶、城鄉(xiāng)低保對象、貧困殘疾人等特殊人群，由財政全額承擔(dān)其最低檔投保的自付保費(fèi)部分。三是構(gòu)建起多渠道資金來源，設(shè)立四川省地震保險基金。由政府撥款、保險費(fèi)計提、社會捐助等組成。首期財政撥付2000萬元(省財政和市、縣財政各50%)作為啟動資金，每年財政視情況安排一定數(shù)額的資金轉(zhuǎn)入。保險公司按照四川省城鄉(xiāng)居民住房地震保險年度實收保費(fèi)的一定比例計提資金轉(zhuǎn)入地震保險基金，實現(xiàn)資金積累。當(dāng)年度賠款超過保險賠償限額時，基金啟動賠付程序。按照屬地管理原則，擴(kuò)權(quán)縣全額承擔(dān)應(yīng)由市、縣財政承擔(dān)部分，非擴(kuò)權(quán)縣按照市、區(qū)財政25∶75的比例分擔(dān)。

　　無憂保提示：經(jīng)過長時間的努力，政府出大頭、居民出小頭的四川巨災(zāi)保險制度塵埃落定。地震保險由此構(gòu)筑起了一道防范自然災(zāi)害的風(fēng)險堤壩，擔(dān)綱起了為地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的保險使命。