【摘要】21日，國(guó)家財(cái)政部正式發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步明確全面推開(kāi)“營(yíng)改增”試點(diǎn)有關(guān)再保險(xiǎn)等政策的通知，通知明確了兩大點(diǎn)內(nèi)容，其中一點(diǎn)就是境內(nèi)保險(xiǎn)公司向境外保險(xiǎn)公司提供的完全在境外消費(fèi)的再保險(xiǎn)服務(wù)，免征增值稅。

　　此前，“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍已于5月1日擴(kuò)至建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，但涉及保險(xiǎn)業(yè)中再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的細(xì)則并未一道面世，令相關(guān)工作的進(jìn)展存在一定困難。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院副院長(zhǎng)徐曉華解釋稱：“第一點(diǎn)的意思是境外消費(fèi)的再保險(xiǎn)，如果原保險(xiǎn)發(fā)生在境外，保障的也是境外保險(xiǎn)標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)內(nèi)不征收增值稅?！?br>
　　二是試點(diǎn)納稅人提供再保險(xiǎn)服務(wù)（境內(nèi)保險(xiǎn)公司向境外保險(xiǎn)公司提供的再保險(xiǎn)服務(wù)除外），實(shí)行與原保險(xiǎn)服務(wù)一致的增值稅政策。再保險(xiǎn)合同對(duì)應(yīng)多個(gè)原保險(xiǎn)合同的，所有原保險(xiǎn)合同均適用免征增值稅政策時(shí)，該再保險(xiǎn)合同適用免征增值稅政策。否則，該再保險(xiǎn)合同應(yīng)按規(guī)定繳納增值稅。

　　“第二點(diǎn)的意思境內(nèi)消費(fèi)的再保險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)的和原保險(xiǎn)都在國(guó)內(nèi)，再保險(xiǎn)增值稅征收與原保險(xiǎn)政策保持一致?！毙鞎匀A續(xù)稱。

　　所謂原保險(xiǎn)服務(wù)，即保險(xiǎn)分出方與投保人之間直接簽訂保險(xiǎn)合同而建立保險(xiǎn)關(guān)系的業(yè)務(wù)活動(dòng)。根據(jù)梳理，“營(yíng)改增”涉及原保險(xiǎn)服務(wù)的內(nèi)容包括：對(duì)保險(xiǎn)服務(wù)按6%征收增值稅，除免稅情形；被保險(xiǎn)人獲得的保險(xiǎn)賠付不征收增值稅；支付現(xiàn)金賠付相關(guān)的進(jìn)項(xiàng)稅額不可抵扣；購(gòu)入賠付用的貨物或服務(wù)可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅等。

　　對(duì)于此次通知對(duì)再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的影響，一位再保險(xiǎn)公司人士對(duì)表示，在營(yíng)業(yè)稅稅制下，再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)稅和手續(xù)費(fèi)統(tǒng)一由初保方按照100%業(yè)務(wù)份額繳納，然后以攤回費(fèi)用的方式向再保險(xiǎn)人收取其份額內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的營(yíng)業(yè)稅和手續(xù)費(fèi)。然而，“營(yíng)改增”后，再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)是征稅抑或免稅、免稅情況下如何進(jìn)行稅務(wù)處理、征稅方式下如何確定計(jì)稅基礎(chǔ)等均存在較大不確定性，此次通知明確了兩點(diǎn)細(xì)則對(duì)于再保險(xiǎn)稅優(yōu)工作具有一定積極意義，但對(duì)于實(shí)際操作還需要一定時(shí)間的磨蝕，而且由于此前再保險(xiǎn)的分入業(yè)務(wù)不征收營(yíng)業(yè)稅，因此“營(yíng)改增”后再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)稅負(fù)恐略有上升。

　　無(wú)憂保提示：此次國(guó)家財(cái)政部發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步明確全面推開(kāi)“營(yíng)改增”試點(diǎn)有關(guān)再保險(xiǎn)等政策的通知，對(duì)于再保險(xiǎn)稅優(yōu)工作具有一定積極意義，但新政策實(shí)行后，再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的稅負(fù)可能會(huì)有所上升。