【摘要】多年來，保監(jiān)會為我國保險業(yè)的健康發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。1月27日，保監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于全面推進(jìn)保險法治建設(shè)的指導(dǎo)意見》，旨在進(jìn)一步完善保險法律制度體系。

　　《指導(dǎo)意見》明確提出要深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅持深化改革和法治建設(shè)共同推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、行業(yè)守法，為保險業(yè)深化改革、加快發(fā)展提供有力法治保障。

　　《指導(dǎo)意見》對不斷完善保險法律制度體系、推進(jìn)依法監(jiān)管、加強(qiáng)監(jiān)督制約、提升保險業(yè)依法經(jīng)營水平、營造良好法治環(huán)境等方面作出規(guī)定。在保險立法方面，《指導(dǎo)意見》提出，要構(gòu)建以保險法為核心、以保險行政法規(guī)為主干、以規(guī)章規(guī)范性文件為重要組成的保險法律制度體系；加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法，及時制定相關(guān)制度規(guī)范；提高制度建設(shè)質(zhì)量，增強(qiáng)保險制度的協(xié)調(diào)性；加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。

　　在監(jiān)管執(zhí)法方面，《指導(dǎo)意見》提出要嚴(yán)格依法行使監(jiān)管職權(quán)，積極推進(jìn)依法決策，完善監(jiān)管執(zhí)法程序，提高行政處罰工作質(zhì)量。在加強(qiáng)監(jiān)督方面，《指導(dǎo)意見》從切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)、充分發(fā)揮復(fù)議的內(nèi)部監(jiān)督作用、做好行政應(yīng)訴工作等方面提出了意見。在營造法治環(huán)境方面，《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步強(qiáng)化法治宣傳教育培訓(xùn)、健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制、加強(qiáng)法治工作溝通與聯(lián)系。此外，《指導(dǎo)意見》對強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)考核評估、提升信息化水平、推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)等提出了要求。

　　《指導(dǎo)意見》提出，要加強(qiáng)保險監(jiān)管，依法規(guī)范保險公司的經(jīng)營行為和從業(yè)人員行為，規(guī)范和引導(dǎo)保險公司合規(guī)經(jīng)營、公平競爭，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行法律法規(guī)和監(jiān)管制度。同時，要求保險公司強(qiáng)化守法意識，大力倡導(dǎo)和培育合規(guī)文化，按照監(jiān)管要求切實(shí)加強(qiáng)合規(guī)能力建設(shè)。

　　保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《指導(dǎo)意見》的出臺，有利于進(jìn)一步提升保險工作的法治化水平。下一步，保監(jiān)會將繼續(xù)采取有力舉措，不斷推進(jìn)保險法治建設(shè)，為加強(qiáng)和改進(jìn)保險監(jiān)管、促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

　　無憂保提示：此次保監(jiān)會發(fā)布指導(dǎo)意見，是積極貫徹落實(shí)黨和中央方針政策的重要體現(xiàn)，有利于提升加強(qiáng)對保險行業(yè)的監(jiān)督，為我國保險行業(yè)的發(fā)展提供堅實(shí)的法律基礎(chǔ)。