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存款保險(xiǎn)制度具有哪些優(yōu)勢?

2018-02-10 08:00:01 無憂保

  【摘要】多年來,存款保險(xiǎn)制度一直為各方所關(guān)注,今年更是被當(dāng)作重點(diǎn)問題提出。那么,我國為什么要建立存款保險(xiǎn)制度?下面小編就為您介紹顯性存款保險(xiǎn)制度的優(yōu)勢。

  二十年磨一劍。我國建立存款保險(xiǎn)制度從1993年醞釀到人民銀行發(fā)布征求意見稿,歷經(jīng)二十多個(gè)春秋,多方論證,即將破殼。這是我國金融穩(wěn)定制度的重大改革,也是全面深化改革新的突破。

  從1933年美國建立世界上第一個(gè)存款保險(xiǎn)制度以來,世界上已經(jīng)有110多個(gè)國家和地區(qū)建立了存款保險(xiǎn)制度。

  我國通過制定和公布《存款保險(xiǎn)條例》,以立法形式為社會(huì)公眾的存款安全提供明確的制度保障,可以加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)的市場約束,促使金融機(jī)構(gòu)審慎穩(wěn)健經(jīng)營,從而更好地保障存款人的存款安全。存款保險(xiǎn)制度的建立,有利于我國金融安全網(wǎng)的進(jìn)一步完善和加強(qiáng),有利于促進(jìn)銀行體系健康穩(wěn)定運(yùn)行,更好地保障存款人權(quán)益。

  隱性保障一直飽受詬病,也不符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的要求。存款保險(xiǎn)制度作為一種顯性的或明確的保障機(jī)制,具有比隱性保障明顯的優(yōu)勢。它有清晰透明的覆蓋范圍,對存款人、市場、監(jiān)管者和金融體系都有明確的界定,這對維持存款人對銀行體系的信心非常重要;它有明確的保障上限,可以最大限度地避免道德風(fēng)險(xiǎn),也促使金融機(jī)構(gòu)更有效地管理自身面臨的風(fēng)險(xiǎn);它為金融機(jī)構(gòu)制定了標(biāo)準(zhǔn),確保它們符合存款保險(xiǎn)的保障范圍所要求的條件, 也就是說,它提供了針對銀行和銀行體系的重要紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)。透明度、有限存款保障以及對銀行的紀(jì)律約束,有利于從多方面加強(qiáng)銀行體系的穩(wěn)定性。正因如此,顯性存款保險(xiǎn)制度已經(jīng)成為廣泛接受的國際準(zhǔn)則。

  銀行業(yè)是我國金融業(yè)的主體,存款是銀行業(yè)資金來源的主要組成部分。切實(shí)加強(qiáng)對存款人的保護(hù),對于維護(hù)金融穩(wěn)定、促進(jìn)銀行業(yè)健康發(fā)展十分重要。當(dāng)前我國銀行業(yè)經(jīng)營狀況良好,銀行體系總體運(yùn)行穩(wěn)健,銀行資本充足率等主要財(cái)務(wù)和監(jiān)管指標(biāo)總體健康,同時(shí)銀行業(yè)監(jiān)管質(zhì)量和水平不斷提高,銀行抗風(fēng)險(xiǎn)能力大大增強(qiáng)。存款保險(xiǎn)制度建立后,現(xiàn)有金融安全網(wǎng)的效能將得到提升。同時(shí)也將進(jìn)一步改善金融治理,增強(qiáng)處置金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。

  存款保險(xiǎn)制度的實(shí)施有利于我國中小銀行的穩(wěn)健發(fā)展。存款保險(xiǎn)可以增強(qiáng)中小銀行的信用,為大、中、小銀行創(chuàng)造一個(gè)公平競爭的環(huán)境,推動(dòng)各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)同等競爭和均衡發(fā)展。通過加強(qiáng)對存款人的保護(hù),存款保險(xiǎn)可以有效地穩(wěn)定存款人的預(yù)期,進(jìn)一步提升市場和公眾對銀行體系的信心,增強(qiáng)整個(gè)銀行體系的穩(wěn)健性。從各國經(jīng)驗(yàn)看,建立存款保險(xiǎn)制度是發(fā)展民營銀行、中小銀行的重要前提和條件。美國社區(qū)銀行的健康發(fā)展,在很大程度上得益于美國存款保險(xiǎn)制度的建立和完善,它使小銀行具備了與大銀行平等競爭的制度基礎(chǔ),維持了整個(gè)金融體系的多樣性。

  存款保險(xiǎn)制度可以為全面深化改革創(chuàng)造更加有利的條件。目前,我國正在按照全面深化金融改革的要求,穩(wěn)步推進(jìn)利率、匯率和金融市場制度改革,存款保障制度的實(shí)施,可以使各項(xiàng)金融改革相互支撐、相互促進(jìn)、相得益彰。

  存款保險(xiǎn)制度并不是萬能的。從歷史看,存款保險(xiǎn)制度因危機(jī)而誕生,每次危機(jī)都強(qiáng)化了存款保障制度的功能與機(jī)制,從而減弱了危機(jī)的沖擊,并帶來信心和力量,但它并不能消滅或阻止危機(jī)的發(fā)生。因此,維護(hù)金融穩(wěn)定從根本上要保持經(jīng)濟(jì)基本面的健康,同時(shí)完善金融治理、建立更加審慎的金融經(jīng)營管理制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與金融的良性互動(dòng)。

  無憂保提示:存款保險(xiǎn)制度在保護(hù)存款人權(quán)益、及時(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用,已成為各國普遍實(shí)施的一項(xiàng)金融業(yè)基礎(chǔ)性制度安排。因此,我國積極探索存款制度,或?qū)⒂诿髂晖瞥觥?

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