小編昨日從國家旅游局獲悉，自國務(wù)院頒布《國務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，明確指出要在境內(nèi)外旅游等方面推廣強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作以來，中國保監(jiān)會(huì)與國家旅游局近日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好旅游保險(xiǎn)工作的意見》（以下簡稱《意見》）。

　　為減少突發(fā)公共事件帶來的損害，今后國家旅游局將會(huì)同中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)進(jìn)一步做好旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品體系的完善工作。兩部門立足我國保險(xiǎn)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展實(shí)際，從創(chuàng)新旅游保險(xiǎn)工作機(jī)制、完善旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品體系、提高旅游保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量和水平、加大旅游保險(xiǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管力度等方面，提出了一系列重要措施和指導(dǎo)性意見。

　　《意見》說，旅游保險(xiǎn)是實(shí)現(xiàn)旅游安全發(fā)展的重要保障，也是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域。近年來，我國旅游業(yè)快速發(fā)展，旅游人數(shù)規(guī)模巨大，旅游各環(huán)節(jié)中的自然災(zāi)害、意外事故、法律風(fēng)險(xiǎn)和違約責(zé)任等風(fēng)險(xiǎn)日益突出。但與此同時(shí)，游客和旅游經(jīng)營者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)普遍不足，旅游保險(xiǎn)投保率不高。為此，保險(xiǎn)監(jiān)管部門和旅游行政管理部門需建立“旅保合作”工作制度，通過數(shù)據(jù)共享、信息互報(bào)和定期溝通，共同推進(jìn)旅游保險(xiǎn)工作發(fā)展。

　　據(jù)國家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，今后有關(guān)部門將著力完善旅行社責(zé)任保險(xiǎn)，重點(diǎn)研究解決旅行社責(zé)任保險(xiǎn)在責(zé)任范圍、賠償限額、糾紛調(diào)解、救援服務(wù)、理賠程序和無過錯(cuò)責(zé)任等方面的實(shí)際需要，努力建立與旅行社管理風(fēng)險(xiǎn)相匹配的保險(xiǎn)費(fèi)率體系，促進(jìn)旅行社提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平，有效化解旅行社經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

　　旅游行政管理部門將利用旅行社業(yè)務(wù)年檢，集中對(duì)旅行社投保責(zé)任險(xiǎn)的情況進(jìn)行檢查，對(duì)不投保的旅行社，要暫緩?fù)ㄟ^業(yè)務(wù)年檢，責(zé)成其整改。對(duì)旅行社不投保、未按責(zé)任范圍投保和不足額投保等行為要依規(guī)處理。

　　在保障游客利益方面，將針對(duì)游客的實(shí)際需求，改進(jìn)旅游意外保險(xiǎn)產(chǎn)品，允許和鼓勵(lì)旅行社在征得游客同意的前提下，通過合法手續(xù)為游客辦理人身意外傷害險(xiǎn)。同時(shí)，要大力發(fā)展新興旅游保險(xiǎn)和特種旅游保險(xiǎn)，對(duì)自駕車、自由行、自助游等新興旅游業(yè)態(tài)，要在其開發(fā)推廣過程中，加強(qiáng)旅游與保險(xiǎn)的合作，提前做好新興旅游市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管控工作。要深入研究老年旅游、滑雪、探險(xiǎn)、漂流等特種旅游類型的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，積極開發(fā)相關(guān)的特種保險(xiǎn)產(chǎn)品，為旅游業(yè)提供全面的風(fēng)險(xiǎn)保障。

　　國家旅游局今后還將積極推進(jìn)旅游各環(huán)節(jié)保險(xiǎn)，督促賓館、餐館、景點(diǎn)、車船、索道和游樂場(chǎng)所等旅游經(jīng)營主體投保相關(guān)責(zé)任險(xiǎn)，建立系統(tǒng)化的旅游保險(xiǎn)鏈，分擔(dān)旅游各環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)，并規(guī)定旅行社要將是否投保責(zé)任險(xiǎn)作為采購服務(wù)項(xiàng)目的條件之一。

　　另據(jù)《意見》要求，各級(jí)保險(xiǎn)監(jiān)管部門和旅游行政管理部門要加強(qiáng)合作，共同采取措施，打擊旅游保險(xiǎn)市場(chǎng)的不法行為，特別是要嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂行為、旅行社和保險(xiǎn)公司勾結(jié)坑害游客的行為，重點(diǎn)治理違規(guī)支付手續(xù)費(fèi)等不正當(dāng)交易行為，維護(hù)旅游保險(xiǎn)市場(chǎng)的正常秩序。

　　各級(jí)部門要把發(fā)展旅游保險(xiǎn)事業(yè)納入“十一五”發(fā)展規(guī)劃中重點(diǎn)推進(jìn)。要積極爭取地方政策支持，為旅游保險(xiǎn)發(fā)展創(chuàng)造政策環(huán)境。-->